Решение № 2А-476/2017 2А-476/2017~М-442/2017 М-442/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-476/2017

Дело № 2А-476/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г.Шенкурск

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Хохрякова Н.А., при секретаре Мухряковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Шенкурского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации муниципального образования «Верхопаденьгское» Шенкурского района о признании бездействия незаконным, обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей компании для управления многоквартирными домами,

установил:

и.о. прокурора Шенкурского района Архангельской области, обратился в суд к административному ответчику с указанным иском. Просит суд признать бездействие администрации муниципального образования «Верхопаденьгское» по непроведению открытого конкурса по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресам: <адрес> незаконным. Обязать администрацию муниципального образования «Верхопаденьгское» провести открытый конкурс по отбору управляющей компании для управления указанным многоквартирным домом, в срок до 01.05.2018.

Требования мотивированы тем, что в связи с поступившим обращением Вельского межрайонного отделения ПАО «Архэнергосбыт» проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что на территории Шенкурского района Архангельской области расположены указанные выше многоквартирные дома, в отношении которых в нарушение ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75, не выбран способ управления.

Представитель прокуратуры Рыбкина М.А. на судебном заседании исковые требования поддерживает по изложенным основаниям.

Представитель ответчика о времени и месте судебного разбирательства извещен, на судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении иска не возражает.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов.

Между МО «Шенкурский муниципальный район» и МО «Верхопаденьгское» заключено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поселение осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или, если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом <адрес> находится в собственности МО «Верхопаденьгское» (л.д.8).

Согласно информации МО «Верхопаденьгское» способ управления многоквартирным домом <адрес> не выбран. Открытые конкурсы по отбору управляющих компаний не проводились.

Порядок и основания проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. №75, в соответствии с которым конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято.

В силу положений ч. 1 ст. 14 и ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственниками многоквартирного дома не было реализовано решение о выборе способа управления многоквартирным домом, организация управления многоквартирным домом относится к компетенции органов местного самоуправления.

Бездействие администрации МО «Верхопаденьгское», являющегося одновременно собственником вышепоименованных жилых домов, приводит к невозможности осуществления надлежащего ухода и содержания общего имущества многоквартирных домов, последствиями чего может явиться разрушение и привидение в негодность внутридомовых коммуникаций, элементов конструкции дома, и грубо нарушает жилищные права граждан указанных домов, порче муниципального имущества, что в свою очередь нарушает права жильцов в указанных домах на жилище.

При таком положении, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административный истец и административный ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в силу закона.

На основании, изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

решил:

иск и.о. прокурора Шенкурского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации муниципального образования «Верхопаденьгское» Шенкурского района о признании бездействия незаконным, обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей компании для управления многоквартирными домами удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Верхопаденьгское» Шенкурского района по непроведению открытого конкурса по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования «Верхопаденьгское» Шенкурского района провести открытый конкурс по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, в срок до 01.05.2018.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Председательствующий Н.А. Хохряков