Решение № 2-1287/2025 2-1287/2025~М-901/2025 М-901/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2-1287/2025

Дело № 2-1287/2025

№ 50RS0017-01-2025-001805-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 02 декабря 2025 года.

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2025 года.

г. Кашира Московской области 02 декабря 2025 года

Каширский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Курохтиной Н.А., с участием прокурора – помощника Каширского городского прокурора Зуева Р.О., представителя истца Администрации городского округа Кашира Московской области и представителя третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Кашира Московской области – ФИО1, действующей на основании доверенностей, представителя ответчика ФИО2 – Рушевой А.В., действующей на основании доверенности, при секретаре судебного заседания Мишиной О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Кашира Московской области к ФИО3 об изъятии путем мены в муниципальную собственность жилого помещения, прекращения права собственности на жилое помещение, выселении и признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация городского округа Кашира Московской области, обратился в суд с указанным иском к ответчику ФИО3 с требованием изъять путем мены в собственность муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» жилые помещения: <данные изъяты>, расположенных в аварийном доме по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности ФИО3, предоставив ФИО3 взамен изъятых жилое помещение – <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>. В связи с чем, прекратить право собственности ФИО3 на вышеуказанные комнаты №, расположенные в коммунальной квартире <адрес> и признать право собственности муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» на указанные объекты недвижимости. Выселить ФИО3 из комнаты №, расположенной в коммунальной квартире <адрес>, поскольку указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>. Снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение – <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

Требования истца обосновано тем, что Постановлением администрации городского округа Каширского Московской области от 17.06.2019 №1667-па многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением администрации городского округа Каширского Московской области от 02.03.2023 №526-па, с учетом изменений, внесенных в него постановлением администрации городского округа Кашира от 17.05.2023 № 1246-па, указанный дом подлежит сносу. Согласно подпрограмме 2 «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области» в 2019-2025 годах «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области», утвержденную постановлением Правительства Московской области от 28.03.2019 №182/10, многоквартирный дом №, расположенный по <адрес> подлежал расселению в 2024 году. 03.05.2024 г. ФИО3 дал свое согласие на участие в указанной программе, при этом не согласился на выплату выкупной стоимости за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а выразил желание на предоставление ему другого жилья. В связи с чем, руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира в декабре 2024 г. проведены закупочные мероприятия целью расселения из аварийного жилья и подлежащего сносу дома № по <адрес>, где у ответчика на праве собственности имеются две комнаты в коммунальной квартире площадью 14,5 кв. м. и 9,3 кв.м. для ответчика ФИО3 было приобретено жилое помещение – отдельная квартира, состоящая из 3-х комнат, общей площадью 51,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Однако ответчик от приобретенного для него жилого помещения отказался в устной форме. Требования администрации городского округа Кашира Московской области от 17.07.2025 № 118ИСХ-5156 о возможном выселении в принудительном порядке, в случае отказа от приобретенной квартиры, ответчиком добровольно не исполнено. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку проживание ответчика в аварийном доме, подлежащим сносу, создает угрозу для его жизни и здоровья.

Представитель истца Администрации городского округа Кашира Московской области и третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области - ФИО1, действующая на основании доверенностей в судебном заседании, заявленные исковые требования, и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме и просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что непосредственно для ответчика Администрацией было приобретена отдельная благоустроенная квартира, взамен двух комнат в коммунальной квартире, общая площадь квартиры в два раза больше площади, которую занимали комнаты, принадлежащие ответчику, а квартира находится в хорошем состоянии, с ремонтом. Ранее до 2015 года, действительно г. Ожерелье значился отдельным населенным пунктом в Каширском районе Московской области, но согласно Постановлению Губернатора Московской области от 16.11.2015 г. № 490-ПУ, г. Ожерелье Каширского района Московской области и сам г. Кашира Московской области объединены в единый населенный пункт г. Кашира Московской области, населенному пункту «Ожерелье» присвоен статус микрорайон «Ожерелье», который является составной частью города Каширы наравне с другими микрорайона города «Кашира -1», «Кашира-2» и др. Кроме того, в указанном микрорайоне имеется вся необходимая инфраструктура для обеспечения комфортного проживания, в том числе и постоянное курсирование общественного автотранспорта. Возможности приобрести другого жилья для ФИО4 у истца не имеется.

Ответчик ФИО3 будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ранее представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поскольку у него заключено соглашение на оказание юридической помощи и представление интересов в суде с адвокатом Рушевой А.В. (л.д. 92). Ранее в ходе подготовки к рассмотрению дела в судебном заседании пояснил суду, что не согласен с исковыми требованиями, поскольку Администрация должна была предоставить ему жилое помещение непосредственно в г. Кашира, т.е. в том же населенном пункте, где у него в собственности находятся комнаты в коммунальной квартире.

Представитель ответчика – Рушева А.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования истца не признала в полном объеме, предоставив суду письменные возражения, которые были приобщены к материалам дела (л.д. 113-115), а также пояснила, поскольку жилой дом, в котором ответчику принадлежат жилые комнаты в коммунальной квартире, расположены в доме признанном аварийным и подлежащим сносу, а дом включен в региональную программу по переселению жилья из аварийного жилищного фонда, то ответчик имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом ФИО3 реализовал свои права путем выбора способа обеспечения его жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения. Жилое помещение ФИО3 действительно было предоставлено, но квартира не соответствует одному из критериев, а именно не находится в черте населенного пункта г. Каширы, где у ответчика на праве собственности в аварийном доме имеются две комнаты в коммунальной квартире, а находится в г. Ожерелье городского округа Кашира. Что не является тождественным и равнозначным, поскольку г. Ожерелье является обособленным населенным пунктом и размещен за пределами города Каширы. Включение города Ожерелье в состав г. Каширы связан с реформированием территориальной организацией местного самоуправления в Подмосковье. Данное обстоятельство подтверждено правовой позиции изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции», утвержденным Президиумом ВС РФ от 29.04.2014 г., согласно которой под населенным пунктом, понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село). Учитывая, что квартира, приобретенная для ФИО3 находится в другом населенном пункте, что также повлечет для последнего снижения качества жизни, поскольку ФИО3 будет лишен возможности пользоваться привычной инфраструктурой по месту жительства в г. Кашира, суду следует отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители третьих лиц ОВМ ОМВД России по городскому округу Кашира Московской области, Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства указанные лица были извещены надлежащим образом; возражений на иск не представили.

При указанных обстоятельствах, с учётом положений ст. 167 ГПК РФ, в связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Судом в судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилых помещений: <данные изъяты>, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими документами и выпиской из ЕГРН (л.д. 14-24). По указанном адресу, ФИО3 имеет регистрацию (л.д. 40-41).

Постановлением администрации городского округа Кашира Московской области от 17.06.2019 №1667-па многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 9).

Постановлением администрации городского округа Каширского Московской области от 02.03.2023 №526-па, с учетом изменений, внесенных в него постановлением администрации городского округа Кашира от 17.05.2023 № 1246-па, указанный дом подлежит сносу (л.д. 10-13).

Согласно подпрограмме 2 «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области» в 2019-2025 годах «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.03.2019 №182/10, многоквартирный дом № 2, расположенный по ул. Московская в г. Кашира Московской области подлежал расселению в 2024 году (л.д. 137-142).

03.05.2024 г. ФИО3 дал свое письменное согласие на участие в указанной программе, при этом не согласился на выплату выкупной стоимости за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а выразил желание на предоставление ему другого жилья (л.д. 42).

Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области в декабре 2024 г. в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведены закупочные мероприятия с целью расселения граждан из аварийного жилья и подлежащего сносу дома № по <адрес>.

В результате указанных действий Администрацией городского округа Кашира Московской области в лице Комитета по управлению имуществом 02.12.2024 г. был заключен муниципальный контракт №, на приобретение (покупка в собственность муниципального образования) для граждан (ФИО3), проживающих в комнатах № и № коммунальной квартиры №, дома № расположенного по <адрес> (приложение № 7 к контракту, л.д. 57 оборот) отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 51,2 кв. м., количество комнат – 3 шт., кадастровый номер №, которое соответствует всем необходимым требованиям. Стоимость приобретенного жилого помещения составляет 4 360 935,77 рублей (л.д. 43-66).

Согласно акту от 16.12.2024 г., приобретенное жилое помещение передано продавцом заказчику – Муниципальному образованию «Городской округ Кашира Московской области». В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 06.11.2025 г. собственником жилого помещения – квартиры, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, является муниципальное образование «Городской округ Кашира Московской области» (л.д. 109-112).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть представлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключал в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г. (далее Обзор практики ВС РФ), если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения на праве собственности либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно заявленным исковым требованиям, истец настаивает на передаче приобретенного жилого помещения в результате закупочных мероприятий в собственность ответчика (л.д. 6-7).

Ответчик от приобретенного для него жилого помещения отказался в устной форме. Требования администрации городского округа Кашира Московской области от 17.07.2025 № 118ИСХ-5156 о возможном выселении в принудительном порядке, в случае отказа от приобретенной квартиры, ответчиком добровольно не исполнено (л.д. 78).

Ответчик и его представитель по доверенности Рушева А.В. каких-либо возражений по качеству жилого помещения, его площади возражений не представили, пояснив, что единственным критерием которому не соответствует приобретенное жилое помещение, это его местонахождение в другом населенном пункте, а именно не в г. Кашира, а в г. Ожерелье городского округа Кашира Московской области. В связи с чем, предоставленное жилое помещение не соответствует требованиям, указанным в ст. ст. 86-89 ЖК РФ, которые должны применяться в случае предоставления взамен аварийного жилья не только к жилым помещениям, предоставляемым гражданам по договору социального найма, но и к жилым помещениям, которые передаются гражданам, взамен изъятых помещений, находившихся в собственности граждан, по принципу применения закона по аналогии.

Суд не находит данный довод стороны ответчика состоятельным, поскольку в вышеуказанном Обзоре судебной практики ВС РФ, отмечено, что в порядке, установленном статьями 86 - 89 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежат применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.

При этом, в действующем законодательстве не установлено каких-либо иных критериев, которым должно отвечать другое жилое помещение, предоставляемое взамен аварийного, помимо общих требований к жилым помещениям, определенным в ст. 15 ЖК РФ.

Кроме того, г. Ожерелье всегда в ходил территориальный состав Каширского района Московской области, а в соответствии с Постановлением Губернатора Московской области от 16.11.2015 г. № 490-ПУ, г. Кашира Московской области и г. Ожерелье Каширского района Московской области объединены в единый населенный пункт г. Кашира Каширского района Московской области.

Решением Совета депутатов городского округа Кашира Московской области от 29.02.2016 № 33-н бывшему городу Ожерелье присвоено наименование, как элементу планировочной структуры города Кашира - микрорайон «Ожерелье» (л.д. 135-136).

Что исключает довод ответчика о несоответствии предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого, находящегося в аварийном доме, подлежащим сносу в ином населенном пункте.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что заявленные требования истца, являются законными и обоснованными, не нарушающими право ответчика на жилище, исключают наличие угрозы для жизни и здоровья ответчика, в связи с проживанием в аварийном доме, подлежащим сносу, представляемое жилое помещение соответствует необходимым требованиям закона, поэтому, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взыскать в бюджет государственную пошлину в размере 6000 рублей, исходя из количества заявленных требований неимущественного характера.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа Кашира Московской области к ФИО3 - удовлетворить.

Изъять путем мены в собственность муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» жилые помещения: <данные изъяты>, расположенные в аварийном доме по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности ФИО3, предоставив ФИО3 взамен жилое помещение – квартиру №, общей площадью 51,2 кв. м., кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3, <данные изъяты> на жилые помещения - <данные изъяты>, расположенные в аварийном доме по адресу: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» на жилые помещения - <данные изъяты>, расположенные в аварийном доме по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО3, <данные изъяты> из жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащем сносу, с предоставлением благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Снять ФИО3, <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, <данные изъяты> право собственности на жилое помещение – квартиру №, общей площадью 51,2 кв. м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Московской области для регистрации права собственности муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» на жилое помещение – комнату №, площадью 14,5 кв.м. с кадастровым номером № и комнату №, площадью 9,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных в аварийном доме по адресу: <адрес> регистрации права собственности ФИО3, <данные изъяты> на жилое помещение - квартиру №, общей площадью 51,2 кв. м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3, <данные изъяты>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: Н.А. Курохтина