Решение № 2А-282/2021 2А-282/2021~М-189/2021 М-189/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-282/2021

Дело № 2а - 282 / 2021г.

УИД 43RS0010-01-2021-000247-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ООО «Молот-Оружие» к Вятскополянскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по Кировской области о признании недействительными постановления административного ответчика о взыскании исполнительского сбора и об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Молот-Оружие» обратился в суд с выше указанным административным иском, в котором просили: 1.Признать недействительными постановления судебного пристава-исполнителя Вятскополянского МО СП о взыскании исполнительского сбора от 29.12.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП и от 28.05.2020г. в рамках исполнительного производства №-ИП; 2) Освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП.

В обосновании требований указали, что ООО «Молот-Оружие» является должником в исполнительном производстве №-ИП от 13.11.2020г., которое возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 21.08.2020г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> о взыскании штрафа в размере 5000руб. 29.12.2020г. судебным приставом-исполнителем по указанному исполнительному производству вынесено постановление и взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Считают указанное постановление незаконным, так как 15.11.2020г. административный штраф был оплачен в полном объеме.

Также ООО «Молот-Оружие» является должником в исполнительном производстве №-ИП от 08.05.2020г., которое возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 15.11.2019г., выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике о взыскании штрафа в размере 500 руб. 28.05.2020г. судебным приставом-исполнителем по указанному исполнительному производству вынесено постановление и взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Считают указанное постановление незаконным, так как 21.05.2020г. административный штраф был оплачен в полном объеме

В судебном заседании представитель ООО «Молот-Оружие» ФИО1 заявленные требования поддержала, по мотивам, указанным в иске. Просила иск удовлетворить.

Административный ответчик – ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2 с иском не согласен. Суду пояснил, что 05.05.2020г. на основании № от 15.11.2019г., выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике в Вятскополянском МО СП возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Молот-Оружие» штрафа в размере 500руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 20.05.2020г. В этот же день 20.05.2020г. на депозитный счет Вятскополянского МОСП УФССП России по <адрес> поступили денежные средства в размере 500руб. Указанные денежные средства в соответствии со ст.ст.110,111 ФЗ «Об исполнительном производстве» были распределены в рамках сводного исполнительного производства по должнику ООО «Молот-Оружие» пропорционально, согласно исковым требованиям взыскателей. Поэтому, штраф в размере 500руб. в установленный срок не был погашен. 28.05.2020г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 11.01.2021г. в СП поступило сообщение от ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике о погашении штрафа в полном объеме. 11.01.2021г. исполнительное производство №-ИП окончено. 15.01.2021г. на основании постановления о взыскании исполнительского сбора возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000руб.

13.11.2021г. на основании постановления № от 21.08.2020г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> о взыскании с ООО «Молот-Оружие» штрафа в размере 5000руб. в Вятскополянском МОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 09.12.2020г. 16.11.2020г. на депозитный счет Вятскополянского МО СП поступили денежные средства в размере 5000руб. Указанные денежные средства в соответствии со ст.ст.110,111 ФЗ «Об исполнительном производстве» были распределены в рамках сводного исполнительного производства по должнику ООО «Молот-Оружие» пропорционально, согласно исковым требованиям взыскателей. Поэтому, штраф в размере 5000руб. в установленный срок не был погашен. 29.12.2020г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. По состоянию на 24.02.2021г. остаток долга по исполнительному производству №-ИП составляет 3902руб. 96коп.

Постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены в связи с не выполнением требований исполнительного документа в срок, оснований для признания указанных постановлений недействительными не имеется. Оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора также отсутствуют. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения. В иске просил отказать.

Представитель административного ответчика - Вятскополянского МО СП УФССП России по <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Ходатайств не заявляли.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.11 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно п.12 ст.30 Закон N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч.1 ст.112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу ч.2 ст.112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из содержания ч.3 ст.112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В силу ч.6 ст.112 Закона N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч.7 ст.112 Закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Вятскополянского МО СП УФССП России по <адрес> от 08.05.2020г. на основании постановления № от 15.11.2019г., выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по Удмуртской Республике в Вятскополянском МО СП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «Молот-Оружие» по взысканию штрафа в размере 500 руб. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения должником копии постановления. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор. (л.д.48-49)

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена представителем ООО «Молот-Оружие» ФИО3 20.05.2020г., что подтверждается ее подписью в реестре. (л.д.51).

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 28.05.2020г. судебным приставом-исполнителем Вятскополянского МО СП УФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. (л.д.15).

Административным истцом представлен чек-ордер от 21.05.2020г. о перечислении на счет УФССП России по <адрес> денежной суммы в размере 500руб. в счет оплаты задолженности по ИП №-ИП от 08.05.2020г. (л.д.14).

Как пояснил судебный пристав-исполнитель ФИО2, поступившие денежные средства в соответствии со ст.ст.110-111 ФЗ «Об исполнительном производстве» были перераспределены по более 500 исполнительным производствам, входящим в состав сводного исполнительного производства и относящиеся к одной очереди взыскания.

Согласно постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от 20.05.2020г. поступившая денежная сумма в размере 500руб. была распределена между исполнительными производствами (более 500, в том числе и по ИП №-ИП, по которому погашение долга составило 1 руб. (л.д.52-58).

В связи с тем, что в установленный для добровольного исполнения срок исполнительного документа, штраф не был оплачен, 28.05.2020г. судебный приставом-исполнителем принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. (л.д.15).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Вятскополянского МО СП УФССП России по <адрес> от 13.11.2020г. на основании постановления № от 21.08.2020г., выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> в Вятскополянском МО СП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «Молот-Оружие» по взысканию штрафа в размере 5000 руб. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения должником копии постановления. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор. (л.д.41-43)

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена представителем ООО «Молот-Оружие» ФИО3 09.12.2020г., что подтверждается ее подписью в реестре. (л.д.44).

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 29.12.2020г. судебным приставом-исполнителем Вятскополянского МО СП УФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. (л.д.10).

Административным истцом представлено платежное поручение № от 16.11.2020г. о перечислении административного штрафа на депозитный счет Вятскополянского МО СП 4 948 руб. 74коп. в счет погашения административного штрафа. (л.д.8)

Как пояснил в судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2 поступившие денежные средства в соответствии со ст.ст.110-111 ФЗ «Об исполнительном производстве» были перераспределены по более 500 исполнительным производствам, входящим в состав сводного исполнительного производства и относящиеся к одной очереди взыскания.

Согласно постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от 17.11.2020г. поступившая денежная сумма в размере 4 948 руб. 74коп.. была распределена между исполнительными производствами (из более 500, в том числе и по ИП №-ИП.

После погашения остаток долга по ИП №-ИП составляет 3 966руб. 04коп.

В связи с тем, что в установленный для добровольного исполнения срок исполнительного документа, штраф не был оплачен, 29.12.2020г. судебный приставом-исполнителем принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. (л.д.10).

Проанализировав материалы оспариваемых исполнительных производств, суд приходит к выводу, что ООО «Молот-Оружие» получило постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-ИП, и в установленный срок не выполнило требования исполнительного документа об уплате штрафов, и не представило доказательств невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы. В связи с чем, судебный пристав - исполнитель законно и обосновано вынес постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ (ИП №-ИП) и от 28.05.2020г. (ИП №-ИП).

Доводы представителя административного истца о том, что штрафы по исполнительным производствам №-ИП и ИП №-ИП были уплачены в полном объеме в установленный срок, суд отклоняет в силу следующего.

Согласно статье 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление (выдача) указанных денежных средств взыскателям осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов

В силу пункта 1 части 1 статьи 111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

При этом часть 3 статьи 111 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" распространяется только на требования одной очереди, а именно: если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что в отношении должника ООО «Молот-Оружие» возбуждено более 500 исполнительных производств, относящихся к третей очереди, что не отрицала и представитель ООО «Молот-Оружие» в судебном заседании. Поэтому при поступлении денежных сумм судебный пристав-исполнитель правильно распределил их пропорционально долгу по каждому исполнительному производству. В связи с чем, оплата штрафов по исполнительным производствам №-ИП и ИП №-ИП не была произведена в полном объеме.

В абз. 1 п.75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 разъяснено, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, которые приведены административным истцом, не могут быть основанием для освобождения от исполнительского сбора, поскольку такие основания не свидетельствуют об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, а влияют на оценку степени такой вины.

Вместе с тем, при установленных обстоятельствах, а также учитывая тяжелое финансовое положение ООО «Молот-Оружие» суд считает возможным уменьшить размер взысканного исполнительского сбора по исполнительным производствам №-ИП и ИП №-ИП на максимально предусмотренный законом размер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Молот-Оружие» к Вятскополянскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по <адрес> о признании недействительными постановлений административного ответчика о взыскании исполнительского сбора от 29.12.2020г. (в рамках исполнительного производства №-ИП) и от ДД.ММ.ГГГГ (в рамках исполнительного производства №-ИП), а также об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

Уменьшить размер исполнительского сбора в сумме 10 000 руб., взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Вятскополянского МОСП УФССП России по <адрес> от 29.12.2020г. с должника ООО «Молот-Оружие» по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 13.11.2020г., на одну четверть от взысканной суммы исполнительского сбора, то есть до 7500 руб. /семи тысяч пятисот рублей/.

Уменьшить размер исполнительского сбора в сумме 10 000 руб., взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Вятскополянского МОСП УФССП России по <адрес> от 28.05.2020г. с должника ООО «Молот-Оружие» по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 08.05.2020г., на одну четверть от взысканной суммы исполнительского сбора, то есть до 7500 руб. /семи тысяч пятисот рублей/.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесении в окончательной форме.

Судья- Л.И.Колесникова.

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья- Л.И.Колесникова.

Решение30.03.2021