Решение № 2-6/2020 2-6/2020(2-97/2019;)~М-90/2019 2-97/2019 М-90/2019 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-6/2020

Решение

именем Российской Федерации

25 мая 2020 года город Ульяновск

Ульяновский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Мунтяну Р.А., при секретаре судебного заседания Помендюковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-6/2020 по исковому заявлению командира войсковой части № к бывшему военнослужащему названной войсковой части <данные изъяты> ФИО1 ФИО5 о привлечении к материальной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части № через своего представителя обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части № денежные средства в размере 1948 рублей 79 копеек в счет возмещения стоимости вещевого имущества личного пользования, не сданного ответчиком на склад при увольнении с военной службы.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыли.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12.07.1999 N 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закон) (в редакции от 25.11.2013) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

В силу п. 4 ст. 3 Закона военнослужащий может быть привлечен к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружения ущерба. Данный срок является пресекательным, вследствие чего процесс привлечения военнослужащего к материальной ответственности ограничен тремя годами. Восстановление, приостановление или продление срока привлечения военнослужащего к материальной ответственности названным Законом (в указанной редакции) не предусмотрено, а нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие применение срока исковой давности, в силу действия специального закона, применению не подлежат.

В соответствии с п.п. 2, 3, 6 и 7 Руководства по учету вооружения, военной, специальной техники, и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 апреля 2013 г. N 300 (далее - Руководство), учету подлежат все материальные ценности независимо от назначения, источников поступления и способов приобретения. Учет материальных ценностей в Вооруженных Силах ведется в целях: формирования полной и достоверной информации об их наличии, движении и качественном (техническом) состоянии; контроля за законным, целевым, экономным и эффективным использованием, своевременным принятием мер к возмещению виновными лицами причиненного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Руководство организацией учета материальных ценностей в воинской части осуществляет командир воинской части. За ведение учета материальных ценностей в воинских частях отвечают, в т.ч. начальники служб, складов и командиры подразделений.

В соответствии с п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 390

«О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» (в редакции Постановления Правительства РФ от 27.12.2012) возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е(2)" пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Изложенные нормы законодательства свидетельствуют о том, что на военнослужащего, проходящего военную службу по контракту и уволенного впоследствии по указанным основаниям, перед исключением из списков личного состава части возлагается обязанность по сдаче на склад имеющегося у него вещевого имущества личного пользования. Общая организация процесса сдачи, его контроль и принятие установленных законом мер в случае установления того факта, что военнослужащий не сдал имущество и, тем самым, причинил воинской части материальный ущерб, возложены на командира части и подчиненных ему должностных лиц.

По смыслу закона, процесс сдачи военнослужащим вещевого имущества должен быть организован командиром воинской части до исключения такого военнослужащего из списков части, поскольку именно при данных условиях у названного должностного лица сохраняется возможность своевременно установить обстоятельства причинения материального ущерба, его размер и виновных лиц, предпринять исчерпывающие меры, направленные на возмещение ущерба.

Как видно из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Из карточки учета материальных средств личного пользования № следует, что в период службы ответчик был обеспечен вещевым имуществом личного пользования, выданным по раздаточной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписок из приказов командующего Воздушно-десантными войсками от ДД.ММ.ГГГГ № и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта, т.е. на основании пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части и снят со всех видов обеспечения. Из карточки учета материальных средств личного пользования №, справки-расчета № следует, что при исключении из списков части ФИО1 не сдал числящееся за ним вещевое имущество личного пользования на сумму 1948 рублей 79 копеек.

Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Тот факт, что военнослужащий на день исключения из списков личного состава части не сдал выданное ему вещевое имущество личного пользования, свидетельствует о причинении им ущерба государству. Со дня исключения военнослужащего из указанных списков командиру воинской части становится известно о наличии такого ущерба, поскольку, как отмечено выше, обязанности по организации процесса сдачи военнослужащим вещевого имущества на склад и контроль этого процесса напрямую возложены на командира части и подчиненных ему должностных лиц действующим законодательством.

Таким образом, об обнаружении материального ущерба, причиненного ФИО1 государству, командиру войсковой части № стало известно в день исключения ответчика из списков личного состава части, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, трехлетний срок привлечения ФИО1 к материальной ответственности, установленный п.4 ст.3 Закона, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы, изложенные в исковом заявлении, о том, что факт причинения ФИО1 ущерба государству установлен контрольным органом лишь ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения проверки хозяйственной деятельности войсковой части №, суд находит несостоятельными и подлежащими отклонению. Так, в выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ФИО1 из списков личного состава части, указано о необходимости удержания с последнего денежных средств за невозвращенное им вещевое имущество в сумме 9958 рублей 52 копейки. Справка-расчет № составлена начальником вещевой службы войсковой части № <данные изъяты> ФИО4, который согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части и убыл к новому месту службы.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении искового заявления командира войсковой части № к ФИО1 в связи с истечением срока привлечения ответчика к материальной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, гарнизонный военный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части № к бывшему военнослужащему названной войсковой части <данные изъяты> ФИО1 ФИО5 о привлечении к материальной ответственности, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Ульяновский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий