Решение № 12-9/2021 12-90/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 12-9/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 09 марта 2021 года

Судья Солнечного районного суда <адрес> Столярова А.А.,

с участием представителей акционерного общества «Оловянная рудная компания» д, г, действующих на основании доверенностей,

представителей Дальневосточного межрегионального УГАДН а и б, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу в - представителя привлеченного к административной ответственности акционерного общества «Оловянная рудная компания»,

на постановление по делу об административном правонарушении 27 № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.21.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, вынесенное государственным инспектором Комсомольского отдела автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта б в отношении акционерного общества «Оловянная рудная компания» (далее - Общество),

УСТАНОВИЛ:

указанным выше постановлением Общество привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.12.21.2 ч.5 КоАП РФ.

Не соглашаясь с постановлением, представителем Общества в подана жалоба, в которой он просит обжалуемое постановление признать незаконным и отменить, мотивируя тем, что административным органом неправильно установлены существенные обстоятельства дела: груз ошибочно причислен к опасным грузам, не установлено количество перевозимого груза, его концентрацию.

В судебном заседании представители Общества доводы, изложенные в жалобе на постановление, подтвердили, просили постановление отменить.

Представители Дальневосточного межрегионального УГАДН возражали против позиции, указанной в жалобе, пояснив, что административным органом вынесено постановление в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Свидетель со стороны Дальневосточного межрегионального УГАДН – е в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в постановлении об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав позиции представителей Общества и административного органа, свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав жалобу и дополнение к ней, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей..

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, помимо прочего, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, к которым относятся время совершения правонарушения и место его совершения.

Как следует из обжалуемого постановления 27 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. по окончанию проведения внеплановой документарной проверки в отношении акционерного общества "Оловянная рудная компания" (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №к) установлено, что АО «ОРК» допущено нарушение требований правил перевозки опасных грузов, а именно:

не назначен приказом по организации консультант по вопросам безопасности перевозки опасных грузов;

транспортное средство, перевозящее опасные грузы, не включено в реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и ТС. ТС КАМАЗ 53213 государственный регистрационный знак С195ОН27;

на транспортном средстве отсутствуют письменные инструкции ТС КАМАЗ 53213 государственный регистрационный знак С195ОН27;

к перевозке опасных грузов допускаются водители, не отвечающие квалификационным требованиям. Водитель автомобиля, осуществляющий перевозку опасного груза, не обладает необходимыми знаниями и умениями.

В нарушение требований Закона, в обжалуемом постановлении время совершения правонарушения и место его совершения, а именно время и место перевозки (обстоятельства доставления) опасных грузов не приведены. Кроме того, время и место совершения административного правонарушения не указано ни в акте произведенной контролирующим органом проверки, ни в протоколе об административном правонарушении. Указанные нарушения фундаментальны, не могут быть устранены в судебном заседании и влекут безусловную отмену обжалуемого постановления, а кроме того, они не позволяют дать оценку доводам жалобы о доказанности либо не доказанности состава приведенного выше административного правонарушения.

Обсуждая вопрос о дальнейшей судьбе дела об административном правонарушении судья учитывает, что проверка, в ходе которой контролирующим органом были выявлены обстоятельства квалифицированные как административное правонарушение, была произведена ДД.ММ.ГГГГ и при не установлении времени совершения действий (бездействия) квалифицируемых как административное правонарушение, срок давности привлечения к административной ответственности должен исчисляться с указанной даты и который в соответствии с положениями ст.4.5 КоАП РФ, в данном случае, составляет 2 месяца.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу представителя акционерного общества «Оловянная рудная компания» - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении 27 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, вынесенное государственным инспектором Комсомольского отдела автотранспортного надзора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта б в отношении акционерного общества «Оловянная рудная компания» - отменить, производство по делу об административных правонарушениях – прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в <адрес>вой суд, через Солнечный районный суд <адрес>.

Судья А.А.Столярова