Решение № 2А-1363/2020 2А-1363/2020~М-1452/2020 М-1452/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1363/2020

УИД 58RS0017-01-2020-003029-74

№ 2а-1363/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Прошиной С.Е.,

с участием старшего помощника прокурора г. Кузнецка Пензенской области Абушахманова Р.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности № 55 от 01.07.2020,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Плаховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, 12.07.2016 был осужден Кузнецким районным судом Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16.08.2019 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 28.02.2019 решением Первомайского районного суда г. Пенза в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующий суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

13.03.2020 г. решением Кузнецкого районного суда Пензенской области ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка в ОВД России по г. Кузнецку для регистрации 2 раза в месяц;

- запрещение посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

После установления судом административного надзора и вышеперечисленных административных ограничений, а также дополнительных административных ограничений ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 06.03.2020 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (500 руб.), 16.09.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (500 руб.).

В связи с тем, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Ссылаясь на ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, просил установить ФИО2 следующие дополнительные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве постоянного места жительства.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала и просила об его удовлетворении по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск ОМВД России по г. Кузнецку признал и не возражал против установления в отношении него названных дополнительных ограничений административного надзора.

Проверив представленные материалы, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (административных ограничений).

Исходя из ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 12.07.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

16.08.2019 ФИО2 освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы согласно данным ИЦ УМВД России по Пензенской области от 21.02.2020.

Решением Первомайского районного суда г. Пенза от 28.02.2019 установлен административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года с установлением административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Кузнецку, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. 19.08.2019 им подписано предупреждение об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

Решением Кузнецкого районного суда от 13.03.2020 г., вступившим в законную силу, ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по г. Кузнецку от 20.10.2020 в настоящее время ФИО2 трудоустроен по договору на производстве мебельной продукции. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако привлекался к административной ответственности, в связи с чем считает целесообразным установить ФИО2 дополнительные административные ограничения.

Согласно рапорту инспектора НОАН УУП и ПДН ОМВД России по г. Кузнецку от 27.10.2020 ФИО2 после установления ему административного надзора и административных ограничений на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности, в связи с изложенным ходатайствует о направлении в суд заявления о дополнении установленных ранее административных ограничений ФИО2

После установления административного надзора и указанных административных ограничений ФИО2 был привлечен к административной ответственности: постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Кузнецку от 07.03.2020 г., вступившим в законную силу 17.03.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Кузнецку от 17.09.2020 г., вступившим в законную силу 28.09.2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

ФИО2 факт совершения указанных правонарушений в судебном заседании не оспаривал.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО2 преступления и допущенных им нарушений административных ограничений, данных о его личности, поведения поднадзорного лица в период осуществления административного надзора, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения следующими:

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве постоянного места жительства.

Суд приходит к выводу, что ограничение прав административного ответчика ФИО2 в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществляется в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

Дополнительно установленное административное ограничение, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по <адрес> - удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве постоянного места жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья: