Постановление № 5-547/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-547/2019

УИД № 61RS0017-01-2019-001722-24

дело № 5-547/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовская область 9 сентября 2019 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Полтавцев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, за совершение однородных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: детскую обувь в ассортименте в количестве 55 пар.

Данное правонарушение ФИО1 совершила при следующих обстоятельствах:

20.05.2019 в 14 часов 50 минут на ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, в зону таможенного контроля № 2 (выезд из Российской Федерации) прибыл автомобиль марки «Митсубиси Галант», государственный регистрационный номер №, (VIN)№, 1992 года выпуска под управлением ФИО2 В качестве пассажира в вышеуказанном автомобиле следовала ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля с применением мобильного инспекционного досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № 10313150/200519/Ф000143), было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в автомобиле марки «Митсубиси Галант», государственный регистрационный номер №, №, 1992 года выпуска, находится незадекларированный должным образом товар, расположенный в выделенной прямоугольником зоне. Таким образом возникла необходимость применения ПР № 55/10000/11062008/00227. В ходе проведения таможенного досмотра автомобиля марки «Митсубиси Галант», государственный регистрационный номер №, (VIN)№, 1992 года выпуска, (акт таможенного досмотра №10313150/200519/Ф000144), в период времени с 15 часов 50 минут 20.05.2019 по 00 часов 30 минут 21.05.2019, установлено, что в багажном отделении автомобиля находится сумка коричневого цвета, зеленый полиэтиленовый пакет, принадлежащие гражданке Украины ФИО1, следующей в данном транспортном средстве в качестве пассажира, в которых она перемещала:

1. Детские сандалии из искусственной кожи коричневого цвета с подошвой черного цвета, с застежками-липучками, с надписью сверху «ЯR», на стельке «MAIERFA», бирка с изображением быка и надписью «MAIERFA» по одной паре 29,28,27,26,24,23,22 размера, 3 пары 25 размера, всего 10 пар;

2. Детские сандалии из искусственной кожи розового цвета с подошвой белого цвета, с застежками-липучками, на стельке надпись «SAIJUN», упакованные в полиэтиленовую упаковку, марка SAUUN, артикул С23-3 по одной паре 21,22,23,24,25,26 размера, всего 6 пар;

3. Детские сандалии из искусственной кожи белого цвета с подошвой белого цвета, с застежками-липучками белого и зеленого цветов, на стельке надпись «SAIJUN», упакованные в полиэтиленовую упаковку, марка SAUUN, артикул С21-1 по одной паре 22,23,25,26 размера, всего 4 пары;

4. Детские босоножки белого цвета с подошвой белого цвета, с застежками-липучками, с нашитым декоративным орнаментом в форме бабочки синего цвета с блестками на носке, на стельке надпись «JONG-GOLF», застежка-липучка с надписью «Happy», упакованные в полиэтиленовую упаковку, по одной паре 20,22,23,24 размера, 2 пары 21 размера, всего 6 пар;

5. Детские босоножки розового цвета с подошвой белого цвета, с ремешком золотистого цвета украшенным декоративным бантиком, на носке, на стельке надпись «МИФЁР Fashion», упакованные в полиэтиленовую упаковку, по одной паре 22,23,24,25.26 размера, всего 5 пар;

6. Детские сандалии из искусственной кожи черного цвета с подошвой белого цвета, с застежками-липучками, на одной застежке декоративный элемент в виде «Мухи», на стельке надпись «ВВХ», упакованные в полиэтиленовую упаковку, по одной паре 31,32,34,35 размера, всего 4 пары;

7. Детские сандалии из искусственной кожи синего цвета с подошвой серо-синего цвета, с застежками-липучками, сверху продет декоративный шнурок синего цвета, а так же нашита резиновая бирка с буквой «В» на стельке надпись «JONG-GOLF», упакованные в полиэтиленовую упаковку, одна пара 32 размера, две пары 33 размера, две пары 34 размера, всего 5 пар;

8. Детские босоножки белого цвета с подошвой бело-розового цвета, с застежками-липучками, с нашитым декоративным орнаментом в форме цветка на застежках, на стельке надпись «JONG-GOLF», упакованные в полиэтиленовую упаковку, по одной паре 19,20,23,24 размера, 2 пары 21 размера, 2 пары 22 размера, всего 8 пар;

9. Детские босоножки бело-синего цвета с подошвой бело-синего цвета, с застежками-липучками белого и синего цветов, с боку нанесен рисунок в виде синего грузовика и надписью «OFF ROAD FASHION SPORT», на стельке надпись «JONG-GOLF», упакованные в полиэтиленовую упаковку, по одной паре 24,27,28 размера, 2 пары 25 размера, 2 пары 26 размера, всего 7 пар.

Всего обнаружено 55 пар детской обуви в ассортименте.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о наличии уважительных причин своей неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

С учетом вышеизложенного, требований ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» данное дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, целью которой было использование товара в предпринимательской деятельности, не может быть отнесен к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – детская обувь в ассортименте в количестве 55 пар, подлежит декларированию. Однако, в нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании, 21.05.2019 по данному факту ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-1465/2019 по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО1

В порядке ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у ФИО1 был изъят товар - детская обувь в ассортименте в количестве 55 пар, согласно протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в КХВД ТП МАПП Гуково.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №12406005/0020213 от 17.06.2019 следует, что стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10313000-1465/2019, по состоянию на 20.05.2019 составила 19500,00 рублей.

05.06.2019 в рамках административного производства по данному делу опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО3, который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также, в ходе проведения административного расследования 20.05.2019 по данному делу опрошена ФИО1, которая подтвердила факт совершения административного правонарушения и вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась. Также пояснила, что приобрела детскую обувь на оптовом рынке в г. Ростове-на-Дону для продажи в г. Свердловске Украина. Данный товар она не задекларировала по установленной форме, так как не знала, что перевозимый ею товар подлежит декларированию.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно подтвержден в протоколе об административном правонарушении, докладной запиской, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, возраст и состояние здоровья, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно - 55 пар детской обуви в ассортименте:

1. Детские сандалии из искусственной кожи коричневого цвета с подошвой черного цвета, с застежками-липучками, с надписью сверху «ЯR», на стельке «MAIERFA», бирка с изображением быка и надписью «MAIERFA» по одной паре 29,28,27,26,24,23,22 размера, 3 пары 25 размера, всего 10 пар;

2. Детские сандалии из искусственной кожи розового цвета с подошвой белого цвета, с застежками-липучками, на стельке надпись «SAIJUN», упакованные в полиэтиленовую упаковку, марка SAUUN, артикул С23-3 по одной паре 21,22,23,24,25,26 размера, всего 6 пар;

3. Детские сандалии из искусственной кожи белого цвета с подошвой белого цвета, с застежками-липучками белого и зеленого цветов, на стельке надпись «SAIJUN», упакованные в полиэтиленовую упаковку, марка SAUUN, артикул С21-1 по одной паре 22,23,25,26 размера, всего 4 пары;

4. Детские босоножки белого цвета с подошвой белого цвета, с застежками-липучками, с нашитым декоративным орнаментом в форме бабочки синего цвета с блестками на носке, на стельке надпись «JONG-GOLF», застежка-липучка с надписью «Happy», упакованные в полиэтиленовую упаковку, по одной паре 20,22,23,24 размера, 2 пары 21 размера, всего 6 пар;

5. Детские босоножки розового цвета с подошвой белого цвета, с ремешком золотистого цвета украшенным декоративным бантиком, на носке, на стельке надпись «МИФЁР Fashion», упакованные в полиэтиленовую упаковку, по одной паре 22,23,24,25.26 размера, всего 5 пар;

6. Детские сандалии из искусственной кожи черного цвета с подошвой белого цвета, с застежками-липучками, на одной застежке декоративный элемент в виде «Мухи», на стельке надпись «ВВХ», упакованные в полиэтиленовую упаковку, по одной паре 31,32,34,35 размера, всего 4 пары;

7. Детские сандалии из искусственной кожи синего цвета с подошвой серо-синего цвета, с застежками-липучками, сверху продет декоративный шнурок синего цвета, а так же нашита резиновая бирка с буквой «В» на стельке надпись «JONG-GOLF», упакованные в полиэтиленовую упаковку, одна пара 32 размера, две пары 33 размера, две пары 34 размера, всего 5 пар;

8. Детские босоножки белого цвета с подошвой бело-розового цвета, с застежками-липучками, с нашитым декоративным орнаментом в форме цветка на застежках, на стельке надпись «JONG-GOLF», упакованные в полиэтиленовую упаковку, по одной паре 19,20,23,24 размера, 2 пары 21 размера, 2 пары 22 размера, всего 8 пар;

9. Детские босоножки бело-синего цвета с подошвой бело-синего цвета, с застежками-липучками белого и синего цветов, с боку нанесен рисунок в виде синего грузовика и надписью «OFF ROAD FASHION SPORT», на стельке надпись «JONG-GOLF», упакованные в полиэтиленовую упаковку, по одной паре 24,27,28 размера, 2 пары 25 размера, 2 пары 26 размера, всего 7 пар.;

находящиеся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (акт приема-передачи от 21.05.2019).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Красносулинского районного суда

Ростовской области И.А. Полтавцев