Постановление № 5-267/2019 от 23 августа 2019 г. по делу № 5-267/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-267/2019

об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 23 августа 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Васильев Р.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, права предусмотренные ст. ст. 25.1, ст. 24.2 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания до 07.11.2019 по адресу: <адрес>, проживающего на строящемся объекте по адресу: <адрес>, работающего там жеохранником без разрешения на работу либо патента, женатого,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, осуществлял в Ленинградской области Российской Федерации трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

22.08.2019 в 21 час 40 минут сотрудниками 112 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял по указанному адресу трудовую деятельность в качестве охранника территории строящегося многоквартирного дома, не имея разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, в том числе в Ленинградской области, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения полностью признал и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, действительных в настоящее время разрешения на работу или патента на осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности, в том числе на территории Ленинградской области, не имеет, заявил, что в настоящее время не готов самостоятельно покинуть Российскую Федерацию.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение наработу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенные в Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо объяснений ФИО1 в судебном заседании, его вина в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от 22.08.2019, рапортом сотрудника полиции о выявлении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 при осуществлении им трудовой деятельности в качестве охранника территории строящегося многоквартирного дома по адресу: <адрес>, объяснением сотрудника полиции ФИО2, составившего протокол об административном правонарушении, копиями фотографий ФИО1 на рабочем месте, паспортом ФИО1 и его нотариально удостоверенным переводом на русский язык, сведениями СПО «Мигрант-1», копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, копией миграционной карты, из которых следует, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, разрешения на работу в Российской Федерации, в том числе и в Ленинградской области, или патента не имеет.

Личность ФИО1 удостоверена судом надлежащим образом согласно нотариально удостовернного перевода его паспорта на русский язык и данным СПО «Мигрант-1», в связи с чем имеющиеся в протоколе об административном правонарушении неточности в написании его фамилии и отчества суд оценивает как технические ошибки, которые считает не препятствующими принятию законного и обоснованного процессуального решения.

Сведений о наличии у ФИО1 на момент совершения административного правонарушения разрешения на работу или патента представленные в суд документы не содержат, и о наличии у таких документов последний не заявлял.

Ввиду того, что судом установлено, что ФИО1 не имеет разрешения на работу на территории Российской Федерации или патента, суд считает необходимым исключить из существа административного правонарушения ссылку на ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002, которая предусматривает нарушение территориального принципа (иной субъект Российской Федерации) трудовой деятельности иностранного гражданина.

Однако данное исключение не влияет на состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который вину признал, что суд считает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не выявлено, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Родственников – граждан Российской Федерации, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, а поэтому оснований исключающих назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.

ФИО1 не имеет легального источника дохода для приобретения проездных документов, а поэтому имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с чем, в целях исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, а до выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области.

В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 41625101

БИК 044106001

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ банк России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

Код бюджетной классификации 18811640000016022140,

УИН 18880447190580024088.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Р.М. Васильев