Решение № 2-7059/2016 2-74/2017 2-74/2017(2-7059/2016;)~М-6093/2016 М-6093/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-7059/2016

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 января 2017 г.

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации и Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании использования жилого помещения в качестве служебного незаконным, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязательств,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчикам Министерству обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) и Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО МО РФ), указывая в обоснование иска о том, что он проходит действительную военную службу в ВС РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент. На основании приказа Командующего войсками ОСК ВКО МО РФ (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение Командующего войсками ОСК ВКО, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и сокращением занимаемой воинской должности. Первый контракт о прохождении военной службы заключен в июле 1998 года после окончания Ярославского высшего зенитного ракетного командного училища ПВО. На основании протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена однокомнатная квартира в качестве служебной по адресу: <адрес>, мкр. Заря, <адрес>, в которой он проживает по настоящее время, а в последующем был исключен из списка бесквартирных при войсковой части 32396. С ДД.ММ.ГГГГ он признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, место предоставления – <адрес>, то есть по месту прохождения военной службы. Таким образом, с даты признания его нуждающимся в жилом помещении, ему ни разу не было предложено ни одно жилое помещение. Данное жилое помещение в собственность г.о. <адрес> не передавалось. Согласно ответу из ДЖО МО РФ, спорная квартира включена в специализированный жилищный фонд МО РФ на основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении недвижимого имущества – жилых помещений (квартир) в специализированный жилищный фонд», то есть после возникновения у него права на получение жилого помещения по договору социального найма. Согласно полученного уведомления из ДЖО МО РФ жилых помещений в <адрес> у МО РФ не имеется, в связи с чем, готовы выплатить субсидию на приобретение жилья. Однако данное предложение существенно нарушает права истца на получение жилого помещения по избранному месту жительства, и данный способ защиты является исключительным для реализации права на получение жилья военнослужащим, гарантированное Конституцией РФ и ФЗ «О статусе военнослужащих».

На основании изложенного, истец ФИО1 просил суд признать использование жилого помещения в качестве служебного, расположенного по адресу: 143922, <адрес>, мкр. Заря, <адрес> – незаконным; признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 143922, <адрес>, <адрес>, мкр. Заря, <адрес>, на условиях договора социального найма; обязать Департамент жилищного обеспечения МО РФ заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 143922, <адрес>, мкр. Заря, <адрес> (л.д. 4-8).

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, и просил удовлетворить заявленный иск по доводам, изложенным в исковом заявлении. Поддерживал мнение своего представителя.

Его представитель по доверенности (л.д. 33) – ФИО3 просил удовлетворить заявленный иск. Пояснил, что оснований для отнесения квартиры истца к специализированному жилому фонду не имелось, поскольку к тому времени истец приобрел право на обеспечение его жилым помещением от МО РФ по договору социального найма. Также полагал, что была нарушена процедура отнесения квартиры к специализированному жилищному фонду, так как решение о его отнесении к специализированному жилищному фонду в установленном порядке не принималось.

Ответчики - МО РФ и ДЖО МО РФ в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте извещены надлежащим образом (л.д. 48; 49; 57; 58). О причинах неявки суду не сообщили.

Учитывая мнение истца и его представителя, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей ответчиков, извещенных надлежащим образом о месте и времени, и не сообщивших суду о причинах своей неявки.

Выслушав мнение истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ), военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». К военнослужащим относятся, в том числе, офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся, в том числе, супруга (супруг); несовершеннолетние дети.

Право военнослужащих на жилище определено ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ.

Как было установлено названной статьей указанного Федерального закона в редакции, действовавшей в период предоставления истцу спорного жилого помещения, военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются, в том числе, военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Статьей 49 ЖК РФ определено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 ЖК РФ категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Исходя из положений ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Как установлено ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Как установлено ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Исходя из положений ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Основания предоставления специализированных жилых помещений определены ст. 99 ЖК РФ, в соответствии с которой специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статья 100 ЖК РФ определяет, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела.

Из послужного списка усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 добровольно поступил, призван на военную службу, поступил в Ярославское высшее зенитное ракетное командное училище противовоздушной обороны, где ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в училище и 5 лет военной службы после его окончания. Воинское звание лейтенант присвоено истцу ДД.ММ.ГГГГ приказом МО РФ №. Военную службу по контракту истец проходил в различных воинских званиях и на различных должностях, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в распоряжение командующего войсками ПВО-ПРО в связи с организационно-штатными мероприятиями. Военную службу проходит находясь в распоряжении в Управлении 1 армии противовоздушной и противоракетной обороны (особого назначения) ко дню судебного заседания (л.д. 23-25).

Данные обстоятельства также подтверждены выпиской из приказа командующего войсками оперативно – стратегического командования воздушно-космической обороны по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), выпиской из личного дела (л.д. 15), справкой войсковой части 44444 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20), копией контракта о прохождении военной службы (л.д. 44), в соответствии с которой усматривается, что контракт ФИО1 заключил с МО РФ в лице генерал-майора ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ действующие от имени собственника служебного жилого помещения войсковая часть 52676 (наймодатель), войсковая часть 96000 (балансодержатель) и ФИО1 (наниматель) на основании решения жилищной комиссии войсковой части 32396 о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключили договор найма служебного жилого помещения № (л.д. 9-10), в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании выписки из реестра Федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № ИС – 4260, состоящее из квартиры общей/жилой площадью 40,4/18,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Согласно п.п. 2 и 5 данного договора, жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы и на время прохождения службы.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части 32396 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что майору ФИО1 предоставлена служебная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, стр. шифр 190Б/ЖД-6, <адрес>, 1 этаж, общей/жилой площадью 43,16/17,97, с исключением из списка очередников на получение жилой площади при войсковой части 32396 (л.д. 29).

Как усматривается из списка распределения жилой площади по войсковой части 32396 в доме – новостройке по адресу: <адрес>, стр. шифр 190Б/ЖД-6, ФИО1 предоставлена служебная квартира с исключением из списка очередников на получение жилой площади при войсковой части 32396 (л.д. 11; 28).

В спорной квартире истец зарегистрирован по месту жительства, что подтверждено выпиской из домовой книги (л.д. 13; 27).

Финансовый лицевой счет жилого помещения также представлен в материалы дела (л.д. 12; 26), содержит указание о том, что спорное жилое помещение является служебным.

Доводы истца об обращении по вопросам исключения спорной квартиры из специализированного жилищного фонда, и по вопросу предоставления ему спорной квартиры подтверждены представленными письменными материалами: письменным обращением к Директору ДЖО МО РФ (л.д. 16), письменным сообщением на имя истца от врио начальника 1 отдела ДЖО МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда запрещено (л.д. 17), письменным сообщением заместителя руководителя ДЖО МО РФ на имя командира войсковой части 44444 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), из содержания которого следует, что ФИО1 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ, избранное место жительства – <адрес>. В данном населенном пункте у МО РФ жилье отсутствует. Право ФИО1 на жилищное обеспечение может быть реализовано в форме предоставления жилищной субсидии (л.д. 18).

Также указанные доводы ФИО1 подтверждены уведомлением о готовности предоставить субсидию для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) от ДД.ММ.ГГГГ № на имя истца (л.д. 19; 30), направленным в адрес командира войсковой части 44444 (л.д. 31).

В ответ на судебный запрос командир войсковой части 44444 представил (л.д. 38) заверенную копию уведомления из ДЖО МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и заполненный корешок от получения уведомления (л.д. 39; 40), из содержания которых следует, что истец получил названное уведомление ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменного сообщения 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/ТС, представленного в ответ на судебный запрос, усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, мкр. Заря, <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду МО РФ приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что спорная квартира является жилым помещением, площадью 40,4 кв.м.. Сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также особые отметки отсутствуют (л.д. 50).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр. Заря, <адрес>, <адрес> (л.д. 51).

ФИО1 в собственности жилых помещений и иных объектов недвижимого имущества не имеет, что подтверждено уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 53-54).

Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства дела.

ФИО1 проходит военную службу с ДД.ММ.ГГГГ ко дню судебного заседания, в воинском звании «майор», с ДД.ММ.ГГГГ находится в распоряжении Управления 1 армии противовоздушной и противоракетной обороны (особого назначения). Первый контракт о прохождении военной службы заключил ДД.ММ.ГГГГ на время обучения в Ярославском высшем зенитном ракетном командном училище ПВО и 5 лет военной службы после его окончания. Первое офицерское воинское звание «лейтенант» присвоено истцу ДД.ММ.ГГГГ после окончания обучения в училище.

В период военной службы, решением жилищной комиссии войсковой части 32396 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена служебная однокомнатная квартира по адресу (ко дню судебного заседания): <адрес>, мкр. Заря, <адрес>, с исключения из списка очередников на получение жилой площади при войсковой части 32396.

На основании указанного решения жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор найма служебного жилого помещения № в отношении спорной квартиры в связи с прохождением службы и на время прохождения службы.

Названные решение жилищной комиссии и договор найма служебного жилого помещения соответствуют требованиям закона, действовавшего в период представления спорного жилого помещения ФИО1, поскольку в соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (в действовавшей в тот период редакции) было предусмотрено обеспечение военнослужащих, назначенных на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года) на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями.

Из имеющихся в представленных письменных доказательствах сведений, суд приходит к выводу о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Заря, <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, является служебным жилым помещением, и отнесена к специализированному жилищному фонду приказом Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы иска указанные обстоятельства не опровергают.

Кроме того, на дату предоставления спорного жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 не обладал предусмотренным ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (в действующей на тот момент редакции) правом на предоставление ему в собственность указанного жилого помещения.

Ко дню судебного заседания истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, что следует из представленных письменных доказательств, и не оспаривалось сторонами.

Поскольку ФИО1 достиг общей продолжительности военной службы более 20 лет, то применительно к положениям ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (в действующей редакции), он имеет право на предоставление ему федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, жилищной субсидии или жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, по его выбору в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 этого же Федерального закона.

Вместе с этим, отсутствуют основания полагать, что истец должен быть обеспечен в указанном выше порядке именно спорным жилым помещением, которое в силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ не подлежит отчуждению, передаче в аренду, внаем.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют какие-либо правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований о признании использования жилого помещения в качестве служебного, расположенного по адресу: 143922, <адрес>, мкр. Заря, <адрес> – незаконным; о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 143922, <адрес>, мкр. Заря, <адрес>, на условиях договора социального найма; об обязании Департамента жилищного обеспечения МО РФ заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 143922, <адрес>, <адрес>, мкр. Заря, <адрес>, как они изложены в просительной части искового заявления.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, иск ФИО1 к МО РФ и ДЖО МО РФ о признании использования жилого помещения в качестве служебного незаконным, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязательств обоснованным не является, и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации и Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании использования жилого помещения в качестве служебного незаконным, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязательств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Д.И. Лебедев