Решение № 2-2518/2025 2-282/2026 2-282/2026(2-2518/2025;)~М-1780/2025 М-1780/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-2518/2025

Дело №2-282/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 февраля 2026 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.

при секретаре: Рябчевской Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица: ТСН СНТ «Дионис», Управление Росреестра по городу Севастополю о признании права собственности в порядке наследования, -

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании за ней право собственности на земельный участок № площадью 801 кв.м., расположенный на территории ТСН СНТ «ДИОНИС» в составе земельного участка с кадастровым номером 91:01:005001:40, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, садоводческое товарищество «Дионис», площадью 129372 кв.м., в порядке наследования после смерти ф.и.о.. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ф.и.о. (далее - Наследодатель), что подтверждается свидетельством о смерти №. После смерти наследодателя нотариусом ФИО2 было открыто наследственное дело, однако в состав наследства не вошел земельный участок № площадью 801 кв.м. (далее - Участок), расположенный на территории ТСН СНТ «ДИОНИС» в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, садоводческое товарищество «Дионис», поскольку право собственности на участок наследодателем не было оформлено и зарегистрировано, поскольку по результатам обращения в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в адрес наследодателя ДД.ММ.ГГГГ был сформирован отказ в предоставлении соответствующей государственной услуги по формальным основаниям. При этом наследодатель фактически владел и пользовался участком, осуществлял его обработку, уплачивал членские взносы. Кроме того, на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства 2003 г. постройки, возведенный умершим. На основании вышеизложенного, поскольку иным образом подтвердить свое право на земельный участок не представляется возможным, за защитой своих прав истец обратилась в суд.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, были уведомлены, представитель истца направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования (с учетом их уточнения) поддержала по изложенным в иске основаниям, просит их удовлетворить, не возражает против вынесения заочного решения по делу.

Иные лица в судебное заседание также не явились, были уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Суд в силу положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) признает причины неявки ответчика неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению, по следующим мотивам.

Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умер ф.и.о., что подтверждается свидетельством о смерти 1-КМ №. После смерти наследодателя нотариусом ФИО2 было открыто наследственное дело, при этом в состав наследства не вошел земельный участок № площадью 801 кв.м. (далее - Участок), расположенный на территории ТСН СНТ «ДИОНИС» в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, садоводческое товарищество «Дионис», которым умерший фактически владел.

ТСН СНТ «ДИОНИС» указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного пользования землей в соответствии с Государственным актом от 25.06.1996г. №I-КМ №.

ф.и.о. с ДД.ММ.ГГГГ являлся членом TCH CHT «ДИОНИС», что подтверждается членской книжкой ТСН СНТ «ДИОНИС», выданной на его имя, сведениями об уплате ним членских и целевых взносов.

Согласно материалов дела, право собственности на участок наследодателем не было оформлено, поскольку по результатам рассмотрения его обращения Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ был вынесен отказ в предоставлении соответствующей государственной услуги по формальным основаниям, от наследодателя не зависящим. При этом при жизни он фактически владел и пользовался участком, осуществлял его обработку, уплачивал членские взносы, также на земельном участке расположен объект незавершенного строительства 2003 г. постройки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является сестрой наследодателя и его единственным наследником, что подтверждается, в том числе, и выданным ей нотариусом свидетельством о праве на наследство по закону на иное имущество.

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок входят в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно части 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 1206 ГК РФ).

Частью 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

ДД.ММ.ГГГГ Законодательным Собранием города Севастополя был принят Закон города Севастополя N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (далее - Закон N 46-ЗС), статьей 12 которого предусмотрено, что завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Закона N 6-ФКЗ, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие надлежаще оформленного государственного акта на право собственности на земельный участок, оформленный в соответствии со статьей 126 Земельного кодекса Украины, не влечет отсутствие самого права на имущество.

Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

Указанная позиция обоснована Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

В пункте 8 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно пункту 11 Постановления № Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В пункте 59 Постановления № Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения дела, является установление факта подачи наследодателем в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было им отозвано.

Данные разъяснения могут быть распространены также и на правоотношения, возникшие между сторонами в данном споре.

Так, из материалов дела следует, что при жизни ф.и.о. обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении некоммерческим организациям, созданным гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и членам данных некоммерческих организаций, земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, ТСН СНТ «Дионис», уч. 86, площадью 801 кв.м.

Согласно представленным в материалы дела копиям протоколов общих собраний, а также копией членской книжки, с ДД.ММ.ГГГГ наследодатель являлся членом ТСН СНТ «Дионис».

Учитывая, что правоприменительной практикой Верховного Суда Российской Федерации указывается о возможности включения объекта недвижимого имущества в наследственную массу по требованию наследника в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать такой объект, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления соответствующих прав на передачу объекта недвижимости в собственность или до государственной регистрации права собственности, заявленные его наследником требования являются обоснованными.

Кроме того, согласно отказу ДИЗО, контур заявленного земельного участка сформирован путем объединения двух самостоятельных з/у №,87 и не соответствует плану организации ТСН СНТ «Дионис» ранее поданному иными заявителями 2018-2020 годах. Как указано Департаментом, заявитель вправе представить проект межевания территории разработанный и утвержденный в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации.

С целью уточнения обоснованности обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении ф.и.о. государственной услуги по представлению спорного земельного участка в собственность, было проведено экспертное землеустроительное исследование кадастровым инженером ФИО3

Так, при сопоставлении координат границ образуемого земельного участка сведениями внесенными в ЕГРН (кадастровый план территории КУВИ-001/2025-243247781 от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый квартал № выявлено, что границы образуемого земельного участка согласно координат границ в предоставленной Схеме расположения на кадастровом плане территории пересекают границы смежного земельного участка № расстоянием от 6 до 65 см. Площадь пересечения составляет 8,79 кв.м. Между образуемым земельным участком № и смежными земельными участками № образуется чересполосица площадью - 7,22 кв.м. Между образуемым земельным участком № и смежным земельным участком № образуется чересполосица площадью 13,52 кв.м.

<адрес> образуемого земельного участка вычисляется с использованием информационной системы или иных технологических и программных средств, полученная при проведении кадастровых работ площадь образуемого земельного участка может отличаться от проектной площади не более чем на десять процентов. В таком случае список и значения координат характерных точек границы образуемого земельного участка могут отличаться от списка и значений координат характерных точек границы земельного участка, приведенных в схеме расположения земельного участка, в соответствии с которой такой земельный участок подлежит образованию.

Точность точек поворотных углов границ в Схеме расположения земельного участка не указывается. Согласно Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0148 действующего с ДД.ММ.ГГГГ приложение № схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе указывается проектная площадь образуемого земельного участка, вычисленная c использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), с округлением до 1 квадратного метра. Координаты границ образуемого земельного участка могут быть уточнены при подготовке межевого плана такого земельного участка, Указанное значение площади земельного участка может быть уточнено при проведении кадастровых работ не более чем на десять процентов.

Таким образом, после утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, при выполнении кадастровых работ в части подготовки межевого плана по образованию земельного участка, на основании Распоряжения об утверждении Схемы и/или утвержденного проекта межевания территории специалистом кадастровым инженером - допускается корректировка координат границ образуемого земельного участка в соответствии с действующим законодательством, если такая корректировка не влечет за собой изменение площади более, чем на 10% от исходной площади земельного участка.

Согласно законодательства Российской Федерации, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, может быть подготовлена заинтересованным гражданином, не обладающим специальными знаниями и навыками.

При выполнении вычислительных работ в лицензированном комплексе Арro-гео экспертом установлено, что при сведении координат поворотных точек углов исследуемого земельного участка со смежными земельными участками для устранения пересечений и чересполосицы площадь образуемого участка составит 813 кв.м., что составляет 1,6% от исходной площади исследуемого земельного участка и не превышает 10% от площади земельного участка, указанного в Схеме расположения.

Заключение специалиста соответствует положениям ст. 55 ГПК РФ, принимается судом в качестве доказательства, соответствующего требованиям относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60, 67 ГПК РФ).

Проанализировав содержание заключения специалиста, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. В обоснование сделанных выводов специалист приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации, образовании.

Ходатайств о назначении судебной землеустроительной экспертизы от сторон не поступало, доказательств ошибочности представленного заключения специалиста суду не представлено, в связи с чем при разрешении вопроса о фактических границах земельного участка суд полагает возможным принять во внимание вышеуказанное заключение в качестве доказательства, отвечающего критериям относимости и допустимости.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН, регулируются Федеральным Законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим законом сведений; государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, которая осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 2 - 5 статьи 1 закона).

В пункте 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, на основании изложенного суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6,12,56,57,194-199,211,320,321 ГПК РФ суд-

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 й право собственности на земельный участок № площадью 813 кв.м., расположенный на территории ТСН СНТ «ДИОНИС» в составе земельного участка с кадастровым номером 91:01:005001:40, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, садоводческое товарищество «Дионис», площадью 129372 кв.м., в порядке наследования после смерти ф.и.о..

Установить границы земельного участка № площадью 813 кв.м., расположенного на территории ТСН СНТ «ДИОНИС» в следующих координатах:

№
X

Y
S, м

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 24 февраля 2026 года.

Судья В.В.Казацкий