Решение № 2А-983/2025 2А-983/2025~М-531/2025 М-531/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 2А-983/2025

УИД 42RS0033-01-2025-000695-15

(2а-983/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Долшкевич ФИО5

при секретаре Бояровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 15 апреля 2025 года

административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с административным иском к административному ответчику ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений, просили дополнить ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административными ограничениями ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов. Ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков оставить без изменения.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединены приговоры Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 4 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО10 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО12 состоит на учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора ФИО1 ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором, ФИО1 ФИО13. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности. ФИО1 ФИО15 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года более двух раз совершил административные правонарушения. В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также в целях ужесточения контроля за поднадзорным ФИО1 ФИО16. и оказания индивидуального профилактического воздействия необходимо установить ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». Кроме того, ФИО1 ФИО17 совершил административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в ночное время суток, а именно в 22.10 час., таким образом нарушив административное ограничение, установленное ему Мариинским городским судом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненное решением Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, заключающееся в запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, необходимо установить административное ограничение в виде: «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов».

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску в суд своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 ФИО18 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходе досудебной подготовки представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.54).

Помощник прокурора г. Прокопьевска Долшкевич ФИО19. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по п. «а» ч.3 ст. 158, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы (л.д.9-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО21. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д.17).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО22. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.18-19).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО24. состоит на учете «административный надзор» в ОП «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску. Дата окончания срока административного надзора ФИО1 ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 ФИО25 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворен, ФИО1 ФИО26 дополнены административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков оставлены без изменения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Судом установлено, что находясь под административным надзором, административный ответчик неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности (л.д.33-40):

ДД.ММ.ГГГГ года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание – обязательные работы 30 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, наказание - административный арест 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ наказание - обязательные работы 30 часов.

Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением суда в отношении ФИО1 ФИО27. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения.

При постановке на учет ФИО1 ФИО28 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений (л.д.25-30).

Несмотря на это, ФИО1 ФИО29 течение одного года совершил три административных правонарушения, предусмотренные ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.

Доказательств обратного, в судебном заседании не представлено.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

При рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств, не исследованных при рассмотрении дел о совершенных ответчиком административных правонарушениях.

Согласно рапорта-характеристики, рапорта о наведении справок (л.д.42-50) за время проживания на территории отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску административный ответчик ФИО1 ФИО34 зарекомендовал себя отрицательно, постоянно злоупотребляет спиртными напитками, имеет частые нарушения административного надзора. Проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО33 состоит на учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора ФИО1 ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ФИО31 по характеру спокойный, общительный. В настоящее время официально не работает, перебивается случайными заработками у разных частных лиц. Является инвалидом 3 группы.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение ФИО1 ФИО32., его отношение к проводимым профилактическим мероприятиям, установленный судом факт совершения административного правонарушения в период времени после 22.00 час., в целях оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд считает, что имеются все основания для установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 ФИО35 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов.

Ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья (подпись) С.О. Смолин

Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2025 года.

Судья (подпись) С.О. Смолин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2025-000695-15 (2а-983/2025)

Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области