Решение № 2-102/2025 2-102/2025(2-1554/2024;)~М-1426/2024 2-1554/2024 М-1426/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-102/2025

Дело №2-102/2025

УИД 74RS0021-01-2024-002018-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 27 января 2025 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Маняповой Т.В.,

при секретаре Досмановой Т.А.,

с участием старшего помощника Карталинского городского прокурора Борисенкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Карталинского муниципального района к ФИО1, ФИО2 о переселении в жилое помещение маневренного фонда, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Карталинского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к ФИО1, ФИО2 о переселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение маневренного фонда Карталинского городского поселения, общей площадью 32,1 м2, расположенное по адресу: <адрес>, до предоставления жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма взамен занимаемого, признанного непригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; возложении обязанности заключить с администрацией Карталинского муниципального района договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ответчики проживают по адресу: <адрес>, однако указанная квартира распоряжением администрации Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р признано непригодным для проживания. В связи с чем, имеется угроза жизни и здоровью ответчиков в связи с аварийностью жилья, в котором они проживают, имеется необходимость переселения ответчиков в жилое помещение маневренного фонда, соответствующего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, поскольку предлагаемое жилое помещение расположено на пятом этаже многоквартирного дома, он в связи с имеющимся заболеванием не может подниматься на пятый этаж, у него отдышка, это ему противопоказано врачами, не согласен, чтобы его переселяли совместно с братом, ответчик должен предоставить жилое помещение ему и отдельное жилое помещение брату ФИО2, его брат ФИО2 имеет психическое заболевание, он и брат занимают жилое помещение площадью 50,18 м2, указанную площадь занимаемого жилого помещения он производил самостоятельно, истец обязан предоставить ему квартиру площадью не менее площади занимаемого жилого помещения.

Ранее участвовавший в судебном заседании в качестве представителя ответчика ФИО1 – ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Ранее участвуя в судебном заседании пояснял, что не согласен с иском, временно переселиться в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на пятом этаже не желает.

Представители третьих лиц администрации Карталинского городского поселения, Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, заключение старшего помощника Карталинского городского прокурора Борисенкова Д.А., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, в связи с наличием угрозы жизни и здоровью ответчиков их проживание по адресу: <адрес>, представляет собой опасность, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (п.1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным указанным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (п. 2).

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с указанным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Южно-Степного сельского поселения Карталинского муниципального района и ФИО5 следует, что ФИО5 предоставлено во владение и пользование жилое помещение, общей площадью 31,9 м2, расположенное по адресу: <адрес>; совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: сын ФИО2, сын ФИО1.

Из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью является ФИО5 (л.д.69).

Из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью является ФИО5 (л.д.70).

Из адресных справок следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67).

Решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.89-93).

Решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссией по оценке жилых помещений жилищного фонда российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории Карталинского муниципального района, техническое состояние конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оценено как ограниченно-работоспособное, с наличием аварийных участков, помещение не соответствует требованиям постановления Правительства российской Федерации от 28 января 2006 года№47 предъявляемым к жилым помещениям. В ходе обследования установлено, что фундамент здания имеет локальные растрескивания цокольной части стены, в углу здания наблюдается трещина в месте стыка конструкций; отмостка отсутствует; стены имеют трещины в местах стыков конструкций, локальные отслоения отделочного слоя, отклонения по вертикали фасадной стены; перекрытия имеют трещины в местах опирания балок перекрытия, наблюдается сетка трещин в отделочном слое потолков; доски пола вследствие длительной эксплуатации потеряли необходимую прочность, наблюдаются растрескивания, отслоение краски, зыбкость напольного покрытия; основными повреждениями окон и дверей являются трещины в местах сопряжения коробок со стенами и коробление переплетов; частичное отсутствие остекления, замазки и штапиков; интенсивное разбухание и гниение древесины; ослабление сопряжения в узлах переплетов; в кровле наблюдаются трещины, сколы, неплотности стыков, износ более 50% (л.д.6-7).

Распоряжением администрации Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, с учетом изменений, внесенных распоряжением администрации Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории Карталинского муниципального района (л.д.13,14).

Из пояснений представителя истца ФИО3 в судебном заседании следует, что в настоящее время дом, в котором расположена квартира, в которой проживают ответчики не признан ветхо-аварийным, не включен в региональную адресную программу переселения граждан, между тем проживание ответчиков в указанной квартире является опасным.

Из пояснений в судебном заседании ответчика ФИО1 следует, что он обращался в общественную организацию Народный фронт по вопросу оказания содействия в переселении, поскольку занимаемое жилое помещение аварийное в нем невозможно и опасно проживать.

Согласно информации, представленной Управлением по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района на момент рассмотрения дела свободным жилой фонд состоит из жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> (площадь 100 м2); <адрес>А (бывшее общежитие) <адрес> (площадь 17,4 м2), 502 (площадь 17,4 м2); <адрес> (бывшее общежитие) <адрес> (площадь 17,1 м2), 6 (площадь 18,6 м2), 8 (площадь 19 м2), 20 (площадь 17,4 м2); <адрес> (площадь 32,1 м2); <адрес> (площадь 27 м2) (л.д.43).

В судебном заседании ответчик ФИО1 пояснил, что ни он, ни его брат ФИО2, нуждающийся в уходе, не согласны на переселение в вышеуказанные свободные жилые помещения.

Распоряжением администрации Карталинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 32,1 м2, включено в состав специализированного жилищного фонда, признано жилым помещением маневренного фонда (л.д.205).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира общей площадью 32,1 м2, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального образования Карталинское городское поселение, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.206-208).

В соответствии с соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия Карталинского городского поселения в соответствии с жилищным законодательствам, полномочия по владению, пользованию имуществом, находящимся в муниципальной собственности переданы Муниципальному образованию Карталинский муниципальный район (л.д.218-220).

В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведены ремонтные работы капитального характера на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Управлением по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района и ООО «Карталы Строй Коп» (л.д.146-195).

Материалами дела подтверждено, что работы приняты заказчиком в полном объеме и оплачены.

Согласно акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области», <адрес> расположена на пятом этаже в многоквартирном <адрес> в <адрес>. Здание дома подключено к централизованным инженерным сетям холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоотведения. Квартира состоит из жилой комнаты, кухни, санузла. В квартире проведены ремонтные работы: в жилой кухне, комнате на стенах наклеены обои, полы покрыты линолиумом, потолки натяжные во всех помещениях, окна заменены на пластиковые, на кухне установлены электроводонагреватель, газовая плита на 4 конфорки, в ванной комнате на полу и стенах выложена кафельная плитка, проведена замена сантехники (ванная, унитаз). Искусственное освещение во всех помещениях квартиры представлено лампами накаливая. Отопление централизованное, в рабочем состоянии. Нагревательные приборы – металлические регистры. Квартира подключена к системам электроснабжения, централизованного холодного и горячего водоснабжения. Вентиляция естественная, на кухне и в санузле имеются вентиляционные каналы (л.д.226).

Состояние жилого помещения зафиксировано также фотоснимками (л.д.227-228.1), видеозаписью.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ № жилая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.229).

Согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда на территории Карталинского муниципального района, подготовленного на основании акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодно для проживания.

В соответствии со ст.95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст.106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1).

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 указанного Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 2 ст. 95 указанного Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 указанного Кодекса);

3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в п. 3.1 ст. 95 указанного Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95 указанного Кодекса) (часть 2).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (часть 3).

Учитывая вышеизложенное, а также то, что занимаемое ответчиками помещение является аварийным и непригодным для проживания, вследствие чего представляет угрозу жизни и здоровью ответчиков, вопрос о предоставлении ответчикам жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма взамен занимаемого, признанного непригодным для проживания, не разрешен органом местного самоуправления на момент рассмотрения спора, жилое помещение маневренного фонда, в которое истец просит переселить ответчиков соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодно для проживания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, ответчики подлежат переселению из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение маневренного фонда Карталинского городского поселения, общей площадью 32,1 м2, расположенное по адресу: <адрес>, до предоставления жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма взамен занимаемого, признанного непригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на ответчиков следует возложить обязанность заключить с истцом договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

Удовлетворение иска не в коей мере не лишает ответчиков права на предоставление жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма взамен занимаемого, признанного непригодным для проживания, площадью не менее ранее занимаемого.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что истец обязан предоставить ответчиками два жилых помещения, площадью не менее 50,18 м2, суд признает необоснованными, поскольку в соответствии со ст.106 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, вне зависимости от ранее занимаемой площади, следовательно ответчикам, являющимся членами одной семьи подлежит предоставлению жилое помещение маневренного фонда не менее 12 м2, а жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 32,1 м2.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что требования не могут быть удовлетворены в связи с тем, что по состоянию здоровья он не может проживать на пятом этаже, ему врачами противопоказаны подъемы на пятый этаж, суд признает необоснованными по следующим основаниям.

Ответчик ФИО2 не признан судом недееспособным.

Из ответа ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Челябинской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последний раз ФИО1 освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ, по результатам медико-социальной экспертизы ему установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию 187.0 «Постфлебитический синдром», бессрочно; последний раз ФИО2 освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ, по результатам медико-социальной экспертизы ему установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию F20.0 «Параноидная шизофрения», бессрочно (л.д.65).

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что ФИО1 проживает совместно с братом ФИО2, заботиться о нем, периодический ФИО2 находится на стационарном лечении.

Из медицинской амбулаторной карты на имя ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был на приеме у врача сосудистого хирурга, установлен диагноз посттромбофлебитическая болезнь обеих конечностей. Отечно-язвенная форма. Рекомендовано ограничение статических нагрузок на нижние конечности, исключить подъем тяжестей, возвышенное положение ног при отдыхе, эластичная компрессия конечностей, дозированная ходьба, лечебное плавание, тренировочная ходьба по 2 часа в день с последующими отдыхами, назначена медикоментозная терапия.

Из протоколов приема ФИО1 в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая больница» у врача сердечно-сосудистого хирурга от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у пациента имеются жалобы на тяжесть в нижних конечностях, усиливается к вечеру, язва на левой голени; анамнез заболевания – 2 месяца назад после травмы -колотой раны левой голени, образовались две трофические язвы на фоне постфлебитического синдрома левой нижней конечности; диагноз – с-м нижней полой вены, постфлебитический синдром левой нижней конечности; рекомендации – амбулаторное лечение патологии магистральных вен и лимфедемы, ограничение статических нагрузок на нижние конечности, исключить подъем тяжестей, возвышенное положение ног при отдыхе, эластичная компрессия конечностей, дозированная ходьба, лечебное плавание, тренировочная ходьба по 2 часа в день с последующими отдыхами, назначена медикоментозная терапия (л.д.121-142).

Доказательств того, что ответчику ФИО1 противопоказан по состоянию здоровья ежедневный подъем на пятый этаж, суду не представлено.

Представленное ответчиком ФИО1 дуплексного обследования вен нижних конечностей от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное Ип ФИО7 свидетельствует о наличии заболевания, не свидетельствует о наличии противопоказаний, заявляемых ответчиком.

Протокол первичного приема врача-хирурга в ГБУЗ «Районная больница г.Карталы» от ДД.ММ.ГГГГ таким доказательством не является, поскольку рекомендация об ограничении нагрузок в виде подъема по лестнице основаны на жалобах пациента, обследования, диагностические исследования на момент приема не проводились, имеется запись о том, что ФИО1 с 2020 года у хирурга не наблюдался (л.д.204).

Также следует заметить, что ограничение нагрузки не свидетельствует о её полном исключении.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Переселить ФИО1 (...), ФИО2 (...) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение маневренного фонда Карталинского городского поселения, общей площадью 32,1 м2, расположенное по адресу: <адрес>, до предоставления жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма взамен занимаемого, признанного непригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить обязанность на ФИО1, ФИО2 заключить с администрацией Карталинского муниципального района договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.

Председательствующий: Маняпова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 года.