Решение № 2-6714/2017 2-6714/2017~М-5237/2017 М-5237/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-6714/2017

Дело № ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Кротовой М.С.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления Пулковской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная таможенная служба Северо-Западного таможенного управления Пулковская таможня обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о признании имущества – товара, представляющего собой - алкогольный напиток: вино красное «Bardolino», крепостью 12%, объемом 0,75 л в количестве трех бутылок, вино белое «Frascati», крепостью 12%, объемом 0,75 л в количестве одной бутылки, вино белое «Sannio», крепостью 11,5%, объемом 0,75 л в количестве одной бутылки, всего - 5 бутылок, общим объемом 3,75 литров, помещенного на ответственное хранение на склад временного хранения Пулковской таможни (<адрес>, <адрес>, <адрес>, Международный аэропорт Санкт- Петербурга «Пулково») бесхозяйным и обращении в федеральную собственность, передачи указанного товара для последующего распоряжения Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федерального округу, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля в павильоне «Прибытие» Централизованного пассажирского терминала аэропорта «Пулково», находящего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, при проведении выборочного таможенного контроля, должностным лицом таможенного поста Аэропорта ФИО1 у гражданки Российской Федерации ФИО5 Д.А., прибывшей самолетом рейса AZ 540 «Рим-Санкт-Петербург», проследовавшей через «зеленый» коридор, в ходе проведения таможенного досмотра багажа и ручной клади были обнаружены товары, представляющие собой алкогольные напитки в количестве 9 бутылок, общим объемом 6,6 литра. Заявитель указывает, что в соответствии с п.1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ (ред.от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее-соглашение) товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), перемещаемые воздушным включая алкогольные напитки и пиво в количестве, не превышающем 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, перемещаются через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно п. 4 Приложения 5 соглашения, товары для личного пользования, относящиеся к категории алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Усматривая в бездействии гражданина ФИО5, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Пулковской таможни составлен протокол об административном правонарушении №, товар, представляющий собой алкогольные напитки: был изъят в качестве предмета административного правонарушения, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол изъятия вещей и документов, передан на ответственное хранение на СВХ Пулковской таможни по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, товар, представляющий собой алкогольные напитки в количестве 4 бутылок, общим объемом 2,85 литра был выдан ФИО5 в счет нормы беспошлинного ввозе.

Заявитель указывает, что до настоящего времени никаких действий по таможенному оформлению данного товара собственником не производилось, а неопределенность правового статуса товара, находящегося под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.

Представитель Пулковской таможни СЗТУ ФТС России, действующий на основании доверенности - ФИО7, в судебное заседания явилась, заявленные требования поддержала.

Заинтересованные лица Межрегиональное управление Федеральной службы по Регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округ, ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания о причине неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причины неявки не представили, об отложении разбирательства по делу не просили. (л.д.23-25).

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав и оценив представленные по делу доводы и доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с положениями ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую отказался.

Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с ч.2 ст.186 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы наделены полномочиями обращаться в суды от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным.

В соответствии с п.1 Приложения 3 к соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ (ред.от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее-соглашение) товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), перемещаемые воздушным включая алкогольные напитки и пиво в количестве, не превышающем 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, перемещаются через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно п. 4 приложения 5 соглашения, товары для личного пользования, относящиеся к категории алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пп.3 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (приложение к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - ТК ТС) товары для личного пользования, стоимость и (пли) количество которых превышает установленные нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля в павильоне «Прибытие» Централизованного пассажирского терминала аэропорта «Пулково», находящего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, при проведении выборочного таможенного контроля, должностным лицом таможенного поста Аэропорта ФИО1 у гражданки Российской Федерации ФИО5 Д.А., прибывшей самолетом рейса AZ 540 «Рим-Санкт-Петербург», проследовавшей через «зеленый» коридор, в ходе проведения таможенного досмотра багажа и ручной клади были обнаружены товары, представляющие собой алкогольные напитки в количестве 9 бутылок, общим объемом 6,6 литра.

Постановлением начальником таможенного поста Аэропорт Пулково Пулковской таможни по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО5 назначено наказание виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составляет 839 рублей 17 копеек, с указанием на, что товар, представляющий собой алкогольные напитки, объемом свыше 3 литров и не превышающим 5 литров, облагаемый таможенными платежами - вернуть владельцу для их таможенного декларирования в установленном порядке и сроки (л.д.11-14).

В соответствии с п.3 ст.185 ТК ТС таможенная декларация в отношении товаров, являющихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию с целью их помещения под таможенную процедуру, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу: решения суда или с постановления таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

Материалами дела установлено, что срок для востребования товаров истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 ст.185 ТК ТС товары, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС.

ДД.ММ.ГГГГ начальником таможенного поста Аэропорт Пулково составлен акт об истечении сроков востребования товаров, который направлен в адрес гражданки ФИО5 исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол задержания товаров и документов на них №, а товар передан на СВХ Пулковской таможни по акту приема- передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19).

В целях надлежащего письменного уведомления владельца товара в адрес ФИО5 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № были направлены протокол задержания товаров и документы на них, акт приема-передачи имущества на ответственное хранение на СВХ Пулковской таможни, уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров от ДД.ММ.ГГГГ № и акт об истечении сроков хранения задержанных товаров от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Поскольку до настоящего времени никаких действий по таможенному оформлению данного товара ФИО5 не производилась, неопределенность правового статуса товара, находящегося под контролем, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании указанного имущества бесхозяйным и обращении в федеральную собственность.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» данная категория имущества подлежит передаче в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка для последующего распоряжения.

При таком положении, суд приходит к выводу о передаче для последующего распоряжения Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу указанного имущества.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления Пулковской таможни в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации – удовлетворить.

Признать товары, представляющие собой алкогольные напитки: вино красное «Bardolino», крепостью 12%, объемом 0,75 л в количестве трех бутылок, вино белое «Frascati», крепостью 12%, объемом 0,75 л в количестве одной бутылки, вино белое «Sannio», крепостью 11,5%, объемом 0,75 л в количестве одной бутылки, всего - 5 бутылок, общим объемом 3,75 литров, помещенные на ответственное хранение на склад временного хранения Пулковской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, Международный аэропорт Санкт- Петербурга «Пулково» бесхозяйным имуществом и обратить в доход государства.

Передать указанное бесхозяйное имущество для последующего распоряжения Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федерального округу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кротова М.С.