Решение № 2А-1126/2019 2А-1126/2019~М-915/2019 М-915/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-1126/2019

Дело № 2а – 1126/2019; УИД № 42RS0010-01-2019-001293-23


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего – судьи Смирновой Т.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Киселёвска Суфияровой Е.С.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Черепановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

07 июня 2019 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселёвску), обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселёвского городского суда Кемеровской области от 03 марта 2009 года, согласно которому он осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы. В соответствии с приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

04 июля 2016 года ФИО1 освобождён из <данные изъяты> условно – досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 28 дней.

После освобождения ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность граждан, в связи с чем решением Киселёвского городского суда от 04 октября 2018 года установлен административный надзор сроком на 1 год. В отношении ФИО1 установлена обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

16 октября 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по г. Киселёвску с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора заканчивается 16 октября 2019 года.

Находясь под административным надзором, ФИО1 на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

13 ноября 2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде штрафа.

17 ноября 2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде штрафа.

15 февраля 2019 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде штрафа.

10 апреля 2019 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде штрафа.

Согласно характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.

В связи с совершением административных правонарушений, <данные изъяты> характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, ссылаясь в обоснование иска на часть 2 статьи 5, часть 3 статьи 4, статью 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 (шесть) месяцев, установить на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза в месяц, а также запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора. Пояснил суду, что не отрицает факта совершения им административных правонарушений. Не отрицает, что имеет непогашенную судимость, в настоящее время <данные изъяты>.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, не возражавшего против продления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев и установления дополнительных ограничений, заявленных истцом, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3, пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершённого в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что приговором Киселёвского городского суда Кемеровской области от 03 марта 2009 года ФИО1 осуждён за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-18).

04 июля 2016 года по постановлению Беловского городского суда Кемеровской области от 20 июня 2016 года ФИО1 освободился из <данные изъяты> условно – досрочно на 5 месяцев 28 дней (л.д. 19, 28).

Решением Киселёвского городского суда Кемеровской области от 04 октября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. В соответствии с указанным решением в отношении ФИО1 установлено ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-11).

16 октября 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по городу Киселёвску с заведением дела административного надзора № от 16 октября 2018 года. Срок административного надзора заканчивается 16 октября 2019 года, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица (л.д. 21).

При постановке на учёт поднадзорное лицо ФИО1 предупреждался о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается материалами дела, а именно:

13 ноября 2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде штрафа (л.д. 22-23).

17 ноября 2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 24).

15 февраля 2019 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 25).

10 апреля 2019 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту назначено наказание в виде штрафа (л.д. 26).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности обжалованы им не были, получены им и вступили в законную силу в установленном законом порядке.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по городу Киселёвску ФИО1 характеризуется <данные изъяты> (л.д. 27).

С учётом характеризующих данных личность поднадзорного ФИО1, сведений о его образе жизни и поведения, совершения им четырёх административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка в течение года, в период нахождения под административным надзором, а также в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также с учётом, установленного в отношении ФИО1 административного ограничения при установлении административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением Киселёвского городского суда Кемеровской области от 04 октября 2018 года, сроком на 6 месяцев, что не превышает установленного законом срока для погашения судимости.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения, а именно увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел и запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в них.

Установление дополнительных ограничений в отношении административного ответчика суд находит обоснованным, они входят в перечень ограничений, установленных статьёй 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и соответствуют данным о личности административного ответчика и отвечают приведённым выше задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор, установленный решением Киселёвского городского суда Кемеровской области от 04 октября 2018 года сроком на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее установленные на основании решения Киселёвского городского суда Кемеровской области от 04 октября 2018 года административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц, а также запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения.

Председательствующий - Т.Ю. Смирнова

Решение в законную силу не вступило

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке