Решение № 2-3130/2024 2-3130/2024~М-1552/2024 М-1552/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2-3130/2024Дело № 2-3130/2024 23 июля 2024 года УИД 29RS0014-01-2024-002889-84 именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Тарамаевой Е.А. при секретаре судебного заседания Петрушиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить жилое помещение, ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Город Архангельск») о возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование заявленного требования указала, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать ФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 16 декабря 2016 года лишена родительских прав, сведения об отце в свидетельство о рождении не внесены. С 30 августа 2006 года истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещениями в г. Архангельске. До настоящего времени какого-либо жилого помещения ей не предоставлено. В связи с чем просит суд предоставить ей по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 15 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте города Архангельска за счет средств бюджета Архангельской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель ответчика Администрации ГО «Город Архангельск» ФИО3 в суде возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве. Также указала, что предоставление жилого помещения осуществляет по месту жительства, однако истец в настоящее время не проживает в г. Архангельске, поэтому не вправе претендовать на получение жилого помещения в г. Архангельске. Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации ГО «Город Архангельск», извещенный надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия. Ранее представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании право истца на предоставление ему жилого помещения по договору найма не оспаривала, однако указала, что вынесенное судебное решение нарушит права и законные интересы других лиц, находящихся в очереди на предоставление жилья. Иные лица, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, на своем участии не настаивали, письменного мнения по иску не высказали. По определению суда в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено по существу при данной явке. Заслушав мнение представителя ответчика, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. На основании положений ст. 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. В силу ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии со ст. 12 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение осуществляется путем выявления, закрепления и сохранения за ними ранее занимаемого жилого помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения либо наличия обстоятельств, препятствующих вселению в ранее занимаемое жилое помещение, предусмотренных статьей 16 настоящего закона, - путем предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда. Согласно пунктам 1, 2 ст. 13 вышеназванного Закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 11 настоящего закона, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а также лицам, указанным в пункте 3 статьи 11 настоящего закона. Лицам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 11 настоящего закона, по их заявлению в письменной форме жилые помещения предоставляются ранее достижения ими возраста 18 лет в случае, если полная дееспособность приобретена ими до достижения этого возраста. Согласно ч. 7 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Положениями ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Решением Архангельского городского Совета депутатов от 27 июля 2005 года № 23 определена норма предоставления жилого помещения по договору найма - в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Судом установлено, следует из материалов дела, что истец ФИО1 являлся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей: мать ФИО2 решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 16 декабря 2016 лишена родительских прав в отношении ФИО1, отец в свидетельство о рождении не вписан. Приказом начальника Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации МО «Город Архангельск» от 2 марта 2020 года № 572 ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в г. Архангельске. По состоянию на 6 мая 2024 года истец числится в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, за номером 391. <Дата> истец ФИО1 достигла совершеннолетия. В собственности жилого помещения истец не имеет. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о предоставлении истцу на условиях договора найма благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 15 кв. м, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, расположенного в черте г. Архангельска, за счет субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, подлежат удовлетворению, что будет соответствовать требованиям действующего законодательства и не нарушит права истца. Доводы стороны ответчика и третьего лица об отсутствии оснований для удовлетворения иска основаны на неверном толковании материального закона без учета установленных судом обстоятельств. Истец была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в г. Архангельске, ее проживания в ... связано с получением там среднего специального образования и носит временный характер, при том что срок регистрации по месту пребывания в ... истек 27 июня 2024 года. Иной регистрации по месту жительства истец не имеет. Наличие у ответчика очереди на предоставление жилья данной категории лиц само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО1 (паспорт <***>) к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить. Возложить на Администрацию городского округа «Город Архангельск» обязанность предоставить ФИО1 по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 15 кв. м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, расположенное в черте города Архангельска, за счет средств бюджета Архангельской области, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде. Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2024 года. Председательствующий Е.А. Тарамаева Суд:Ломоносовский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)Судьи дела:Тарамаева Екатерина Александровна (судья) (подробнее) |