Решение № 2-3495/2024 2-3495/2024~М-2434/2024 М-2434/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-3495/2024

Дело №

(УИД 27RS0№-14)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гетман Н.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО5, представителя третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» о признании права на заключение договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» о признании права на заключение договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами спора был заключен договор найма жилого помещения для детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей № – СП/1. В соответствии с п.п. 10 п.15 указанного договора наймодатель обязан заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения без выселения нанимателя и членов его семьи после окончания срока действия настоящего договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. Межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда хабаровского края было вынесено решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО2 являющемуся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> содействия в преодолении тяжелой жизненной ситуации. Вышеуказанные выводы оформлены так же заключением межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда <адрес> детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время истец полагает, что имеет право на заключение договора социального найма, поскольку в тяжелой жизненной ситуации не находится, все долги по коммунальным платежам погасил, жилое помещение поддерживает в надлежащем положении, трудоустроен. Просит признать за ФИО2 право на заключение договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, обязать КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» заключить с ФИО2 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседание участия не принимал. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В поступившем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям в них изложенных, дополнив, что истец в настоящее время заключив контракт, проходит службу в зоне СВО, в связи с чем получает регулярно ежемесячное денежное содержание, имеет супругу, которая в спорной квартире не проживает в настоящее время.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, долгов по квартплате не имеется, работает, поскольку в ином порядке вопрос разрешить невозможно, решение межведомственной комиссии не отменяется.

Представитель третьего лица Министерства жилищно - коммунального хозяйства ФИО6 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица от администрации <адрес> в судебном заседании участия не принимали. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В отзыве на иск просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица по имеющимся доказательствам, с учетом их надлежащего извещения.

Выслушав представителя истца, ответчика, третьего лица, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что стороны не предоставили доказательств иных помимо имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся доказательствам.

В силу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании жилищного законодательства, другого федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что квартира по адресу: г <адрес>, является государственной собственностью <адрес> и оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>». Распоряжением Министерства жилищно – коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанная спорная квартира внесена в специализированный жилищный фонд.

Распоряжением Министерства жилищно – коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение предоставлено ФИО2 и ДД.ММ.ГГГГ учреждением (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №- СП и передано ФИО2 по акту приема – передачи в состоянии пригодным для проживания, с исправным санитарно – техническим и иным находящимся в квартире оборудованием. Срок договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из п.6 договора найма по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», внесены изменения, согласно которых однократность заключения договора заменена на неоднократность в его заключении.

С учетом указанных изменений, а также признанием, что истцу необходимо оказать содействие в преодолении трудной жизненной ситуации, что установлено распоряжением министерства жилищно – коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» заключен договор найма жилого помещения для детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей № – СП/1 сроком на 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с передачей жилого помещения по акту от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в указанный договор внесены изменения, в части изменения паспортных данный ФИО2 в связи с заменой паспорта и в п.7 договора, дополнен раздел № следующего содержания: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член его семьи ФИО1 – жена.

Ф от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей сирот

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Частью 9 статьи 8 названного Закона установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

<адрес> от 10.102.2012 № «Об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» установлен порядок обстоятельств свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет.

Так ч.1-2 ст. 6 указанного Закона № установлено, Краевое государственное учреждение, подведомственное специально уполномоченному органу по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, не позднее чем за пять месяцев до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения уведомляет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи 2 настоящего закона, которым предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения (далее - наниматель), об истечении срока действия данного договора и необходимости заключения договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Наниматель не позднее чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором информирует об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также документы, указанные в части 5 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия. Форма заявления о заключении договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок устанавливается <адрес>.

Согласно п.1 ч.3 ст. 6 Закона № предусмотрено, что обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются: неисполнение обязательств по договору найма специализированного жилого помещения (при наличии документа о задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем за шесть месяцев подряд и (или) документа, подтверждающего факт несоблюдения нанимателем и (или) членами его семьи правил пользования жилым помещением, обязательных требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, влекущего повреждение жилого помещения и (или) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что в настоящее время ФИО2 не находится в трудной жизненной ситуации, а именно он трудоустроен, проходит военную службу по контракту в войсковой части №, убыл в служебную командировку для принятия участия в СВО на территориях ДНР ЛНР и Украины, получает денежное содержание, погасил долги по коммунальным платежам, что подтверждается сведениями МУП <адрес> «Водоканал», ООО УК «Магнит», ПАО «ДЭК» доказательств неудовлетворительной адаптации истца к самостоятельной жизни материалы дела не содержат.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных правовых норм суд приходит к выводу, что поскольку ФИО2 в настоящее время не находится в трудной жизненной ситуации, а также с учетом того, что действующим законодательством не предусмотрен порядок пересмотра ранее принятого заключения комиссии по данному вопросу, истец имеет право на заключение договора социального найма на занимаемую им квартиру, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на заключение договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Краевой государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд <адрес>» заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вом суде в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья Н.В. Гетман

Мотивированное решение будет судом ДД.ММ.ГГГГ