Решение № 2-2818/2018 2-2818/2018~М-2560/2018 М-2560/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-2818/2018

Ленинский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-2818/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Курсевич А.И.,

при секретаре Чайко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июля 2018 года в г. Омске гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, признании отказа ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска о назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № неправомерным. В обоснование иска указала, что обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР в Ленинском АО г Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж не включены периоды: в должности учителя в школе - гимназии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отсутствуют сведений индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С решением ГУ УПФР в ЛАО г. Омска истец не согласна. Средняя общеобразовательная школа № открыта в ДД.ММ.ГГГГ и в последствие неоднократно переименовывалась. В настоящее время учреждение называется БОУ г. Омска «Гимназия № 43». Согласно Уставу во все периоды деятельности учреждение реализовывало программы начального, основного и полного общего образования и выдавало аттестаты государственного образца. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество наименований учреждений «школа-лицей» «школа-гимназия», наименованиям учреждений «лицей», «гимназия», предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, доводы ГУ УПФР в ЛАО г. Омска о невозможности включения в специальный стаж педагогической работы в должности учителя в гимназии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются ошибочными. В периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивалась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Данные обстоятельства подтверждаются документально. Таким образом, периоды курсов повышения квалификации истец считает неправомерно исключенными из стажа работы, дающего право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Также считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в БОУ г. Омска «Гимназия № 43» подлежит зачету в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Просила признать отказ ГУ УПФР в ЛАО г. Омска о назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № неправомерным. Обязать ГУ УПФР в ЛАО г. Омска произвести расчет стажа деятельности с учетом периодов: работы в должности учителя в школе - гимназии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ или с момента наступления права на пенсию, взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по данному делу, а именно: расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать отказ ГУ УПФР в ЛАО г. Омска о назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № неправомерным. Обязать ГУ УПФР в ЛАО г. Омска произвести расчет стажа деятельности с учетом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ или с момента наступления права на пенсию.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска ФИО2 , действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. N 11-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята временно лаборантом в кабинет химии в Саткинскую среднюю школу № 14 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №§6 (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № §1(л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ принята в школу № 43 учителем русского языка и литературы на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена вторая категория, 12 разряд по ЕТС по должности «учитель» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

П. 4 трудовой книжки признан недействительным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена вторая категория, 12 разряд по ЕТС по должности «учитель» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истцу продлен срок аттестации до ДД.ММ.ГГГГ (приказ №А от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ продлен срок аттестации до ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности «Учитель» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная школа № переименована в муниципальное образовательное учреждение «Гимназия №» на основании приказа Управления образования Администрации г. Омска № 142 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ № от 18.03.2003г.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» на основании распоряжения Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе этой же гимназии на период отпуска по уходу за ребенком Г.О.Н. на основании приказа 75-д от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «руководитель» на основании распоряжения Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность учителя русского языка и литературы приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Муниципальное образовательное учреждение «Гимназия №» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в бюджетное общеобразовательное учреждение города Омска «Гимназия № 43» (БОУ г. Омска «Гимназия № 43») (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена высшая квалификационная категория по должности «учитель» на основании распоряжения Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 установлена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (л.д. 17).

Данные периоды подтверждаются сведениями трудовой книжки (л.д. 13-17), справками, приказами, расчетными листками, уточняющими стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 10-46).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 9).

Так, согласно зачтенному специальному стажу для досрочной страховой пенсии по старости стаж ФИО1 на момент обращения составил в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 - 21 год 1 месяц, с учетом части 8 ст. 13 при применении части 3 и 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» и при применении постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П составил 16 лет 11 месяцев 9 дней.

Включены в специальный стаж периоды работы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее Постановление № 781) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включены в специальный стаж с учетом применения частей 3 и 4 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и при применении постановления Конституционного суда РФ № 2-П от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Не включены периоды работы в должности учителя в школе-гимназии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ утвержденныг., так как Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, данное учреждение не поименовано.

Не включен в специальный стаж период учебы с 01.09.1986 г. по 29.06.1991 г. в Челябинском государственном педагогическом институте, так как Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, постановле-нием Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, включение в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периода обучения в учебном заведении не предусмотрено. Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 время обучения в педагогических учебных заведениях включается в стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Не включены в специальный стаж периоды ухода за ребенком до 1,5 и до 3-х лет, с 06.11.1998 г. по 27.08.2000 г., так как в соответствии с пунктом 21 разъяснения труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543 - 1 «О внесении изменений в Кодекс закона о труде РФ».

Не включены в специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы, курсы с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовой пенсии в Российской Федерации» (утвержденными Постановлением № 781), и с пунктом 4, 5 Правил исчисления периодов дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516) в специальный засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного дня, при этом включаются периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., так как согласно пункту 2 статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются на основании индивидуального персонифицированного учета. При сдаче сведений персонифицированного учета работодатель вышеуказанные периоды не включил в стаж с особыми условиями труда (л.д. 9).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Ответчик исключил из специального стажа ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не предусмотрено Правилами №516 от 11.07.2002 г.

Истец направлялась на курсы повышения квалификации в период работы учителем русского языка и литературы в Средней образовательной школе №43 г. Омска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 32).

В период нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 начислялась заработная плата (л.д. 11).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за истцом сохранялась заработная плата (л.д. 11, 31).

В период работы учителем русского языка и литературы в МОУ «Гимназии №43» истец направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28-30).

В период нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 начислялась заработная плата (л.д. 11).

По окончанию курсов повышения квалификации истцом получено, в том числе, удостоверения о краткосрочном повышении квалификации по программе «Структура и содержание раздела «Синтаксис» в школьной программе», по теме «Риторика и проблемы развития речи в средней школе» (л.д. 18, 20).

В судебном заседании установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы (л.д. 11, 26-27, 33-34).

По окончанию курсов повышения квалификации истцом получено удостоверение о повышении квалификации по программе «Обновление деятельности учителя русского языка и литературы в условиях реализации ФГОС среднего (полного) общего образования» (л.д. 19).

В соответствии с пунктом 4 Правил №516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Обучение на курсах повышения квалификации осуществляется не по личной инициативе работников организации, а по распоряжению руководителя организации, направляющей работников для повышения квалификации в связи с производственной необходимостью. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации по приказу руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, п.9 Правил №516 от 11.07.2002 предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых периоды нахождения на курсах повышения квалификации и иные отвлечения от работы по приказу работодателя не поименованы.

Таким образом, включению в специальный стаж ФИО1 подлежат периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд исходит из того, что ФИО1 представлены доказательства что периоды курсов повышения квалификации имели место при осуществлении ей трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, работодателями производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Ответчик исключил из специального стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при сдаче сведений персонифицированного учета работодатель вышеуказанные периоды не включил в стаж с особыми условиями труда.

Судом установлено, что в вышеуказанный период истец работала учителя русского языка и литературы в МОУ «Гимназия №43» (л.д. 14-15).

Занимаемая истцом должность и учреждение, где ФИО1 осуществлялась педагогическая деятельность, определены Списком как должность и учреждения, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж для назначения трудовой пенсии досрочно в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Обстоятельства льготного характера работы ФИО1 при осуществлении ею педагогической деятельности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в МОУ «Гимназия № 43» подтверждены, в том числе, посредством предоставления работодателем корректирующих индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

Данное обстоятельство стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

Из совокупности представленных в материалы дела доказательств следует, что в вышеуказанный период истцом осуществлялась трудовая деятельность в определенных условиях, подтверждавших ее характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости.

По правилам п.1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Спора по иным периодам, не включенным в страховой и специальный стаж истца, при рассмотрении настоящего дела ФИО1 не заявлено.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов пенсионного дела, ответчиком определен специальный стаж истца 21 год 1 месяц.

Продолжительность специального стажа, засчитанного судом, составляет:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 месяцев 25 дней.

С учетом продолжительности периодов, включенных ответчиком ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, а также включенных судом, на дату обращения истца в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, соответствующий стаж не составил 25 лет.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца о возложении на пенсионный орган обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска зачесть в специальный стаж ФИО1 , дающей право на назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности «учителя русского языка и литературы» в МОУ «Гимназия № 43» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.И. Курсевич

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2018 года.

Судья А.И. Курсевич



Суд:

Ленинский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Курсевич Анастасия Ивановна (судья) (подробнее)