Решение № 2-1204/2017 2-1204/2017~М-1206/2017 М-1206/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-1204/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Бутыриной О.П.

При секретаре Мухамеджанове Н.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Астрахани в интересах ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Астрахани обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2, несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка, указав в обоснование своих требований, что истцы относятся к числу лиц, которым в силу п.2 ч.1 ст.3 Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений в Астраханской области» предоставлено право на получение в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства. Ранее своим правом на реализацию льгот, не воспользовались. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление муниципального имущества администрации города Астрахани с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. Однако до настоящего времени вопрос обеспечения земельным участком в целях получения гарантированных государством мер социальной поддержки, администрацией города Астрахани не решен. В связи с этим прокурор просил суд обязать администрацию города Астрахани предоставить в собственность, бесплатно земельный участок для строительство индивидуального жилого дома.

Помощник прокурора Карамышева А.С. в судебном заседании иск поддержала, просила требования удовлетворить.

Истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В обоснование возражений указал, что предоставление сформированных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет осуществляется в порядке установленной среди граждан льготной категории очередности. На момент обращения в суд семья И-вых очередность предоставления земельного участка не достигнута.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав доводы истца, рассмотрев возражения ответчика, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона Астраханской области от 04 марта 2008 года № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства по выбору граждан в границах населенных пунктов Астраханской области по месту жительства либо в границах сельских населенных пунктов Астраханской области.

При этом согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что семья истца является многодетной: ФИО1, ФИО2 имеют троих несовершеннолетних детей: И.В.Н., П.В.С., П.С.С., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратились в Управление земельными ресурсами администрации города с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

Учитывая представленный пакет документов, органом местного самоуправления было принято решение о включении ФИО1 в список граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, их заявление было рассмотрено, органом местного самоуправления принято решение о включении в реестр учета граждан, нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков для строительства индивидуального жилого дома.

Однако до настоящего времени вопрос обеспечения земельным участком в целях получения гарантированных государством мер социальной поддержки, администрацией города Астрахани не решен.

При таких обстоятельствах судом установлено, что истцы имеют право на предоставление земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем не предоставление земельного участка, нарушает существенным образом их права и охраняемые законом интересы.

Все возражения ответчика, сводятся к доводам о наличии очередности по предоставлению земельных участков и принятие решений об их предоставлении по мере поступления обращений.

Однако данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в иске по заявленным требованиям истца, поскольку право на сегодняшний день по получению земельного участка в собственность не реализовано.

Каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение своих обязанностей по предоставлению земельного участка в собственность, со стороны ответчика не предоставлено.

При этом, возлагая обязанность на ответчика по предоставлению земельного участка в льготном порядке, суд приходит к выводу о необходимости установления срока, в течение которого данная обязанность должна быть исполнена. Исходя из обстоятельств дела, предмета заявленных требований, суд считает необходимым установить срок в 2 месяца, в который должны быть исполнена обязанность по предоставлению земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Город Астрахань» предоставить ФИО1, ФИО2 в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Астраханский Областной суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: Бутырина О.П.