Решение № 2-848/2020 2-848/2020~М-695/2020 М-695/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-848/2020

К делу №2-848/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Абловацкая Е.С.,

секретарь судебного заседания Соколов А.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

представителя ответчика ООО «Формула Здоровья» - ФИО1, действующей на основании доверенности б/н от 03.08.2020,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности 61АА6610834 от 11.04.2019,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности 23АА7652462 от 21.12.2017,

представителя третьего лица Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тихорецком районе – ФИО4, действующей на основании доверенности №01-12/77/20 от 14.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Формула Здоровья», индивидуальному предпринимателю ФИО5, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным бездействие и обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкий межрайонный прокурор обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Формула Здоровья», индивидуальному предпринимателю ФИО5, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным бездействие и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленного требования истец указал, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки законодательства о социальной защите инвалидов, в здании клиники «Формула Здоровья» выявлены нарушения требований законодательства, выразившиеся в несоблюдении социального права инвалидов для доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Тихорецкий межрайонный прокурор просит суд, признать незаконным бездействие ООО «Формула Здоровья», выразившееся в не создании условий для беспрепятственного пользования инвалидами, детьми-инвалидами и маломобильными гражданами зданием клиники, расположенным по адресу: <...> и обязать ООО «Формула Здоровья» устранить выявленные нарушения: выделить на автостоянке не менее 10% мест (не менее 1) для транспорта инвалидов; обеспечить входные наружные и внутренние двери шириной проема оной створки двери не менее 0,9 м, обозначить прозрачное полотно дверей контрастной маркировкой; организовать места для инвалидов-колясочников в зале ожидания; обеспечить поверхности столов, прилавков, окошек касс высотой не более 0,85 м и шириной не менее 1 м; установить уборные кабины для инвалидов; разместить информацию о назначении помещения внутри здания (рядом с дверью со стороны дверной ручки) на высоте от 1,3 м до 1,4 м с дублирующими рельефными знаками.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. исковые требования уточнила, в связи с частичным устранением выявленных нарушений, просила признать незаконным бездействие ООО «Форумла Здоровья», ФИО5, ФИО2, выразившееся в не создании условий для беспрепятственного пользования инвалидами, детьми-инвалидами и маломобильными гражданами в здание клиники «Формула Здоровья», расположенного по адресу: <...>. Обязать ООО «Форумла Здоровья», ФИО5, ФИО2 обеспечить входные наружные и внутренние двери шириной проема одной створки двери не менее 0,9 м, а также переоборудовать конструктивные элементы устройства на пути движения в сроки, установленные с планом реконструкции, утвержденным Обществом инвалидов.

Представитель ответчика ООО «Формула Здоровья» - ФИО1, представитель ответчиков ФИО2, ФИО2 – ФИО3 не возражали против удовлетворения уточненных требований прокурора.

Представитель управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тихорецком районе, в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора поддержала.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой совместно с управлением социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Тихорецком районе проверки здания клиники ООО «Формула Здоровья», расположенного по адресу: <...> установлено, что данное здание не соответствует требованиям санитарных норм и правил 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения»:

- на автостоянке отсутствуют места (не менее 1) для транспорта инвалидов;

- не обеспечены входные наружные и внутренние двери шириной проема оной створки двери не менее 0,9 м;

- не обозначено прозрачное полотно дверей контрастной маркировкой;

- не организованы места для инвалидов-колясочников в зале ожидания;

- не обеспечены поверхности столов, прилавков, окошек касс высотой не более 0,85 м и шириной не менее 1 м;

- не установлены уборные кабины для инвалидов;

- не размещена информация о назначении помещения внутри здания (рядом с дверью со стороны дверной ручки) на высоте от 1,3 м до 1,4 м с дублирующими рельефными знаками.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, чем нарушаются из права.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно пункту 3 статьи 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов градостроительной деятельности является принцип обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного значения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181 ФЗ «О социальной защите инвалидов» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм созданию условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Согласно положениям указанного Федерального закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены и жилые здания.

Санитарными нормами и правилами 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 №73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

Согласно пункту 5 статьи 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», организации независимо от их организационно-правовых форм осуществляют свою деятельность на условиях соблюдения прав маломобильных граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с пункт 7 статьи 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» в случае невозможности выполнения в полном объеме требований беспрепятственного доступа маломобильных граждан к действующим объектам, в том числе к объектам, представляющим историческую и культурную ценность, собственниками таких объектов должны быть приняты меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей данной категории граждан в необходимой для конкретной ситуации степени с учетом мнения общественных объединений инвалидов.

В судебном заседании установлено, что указанные нарушения ответчиком частично устранены.

Поскольку ответчиками не оспаривалось, что допущенные нарушения по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, полностью не устранены, уточненные исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Формула Здоровья», индивидуальному предпринимателю ФИО5, индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным бездействие и обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Формула Здоровья», индивидуального предпринимателя ФИО5, индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившееся в не создании условий для беспрепятственного пользования инвалидами, детьми-инвалидами и маломобильными гражданами зданием клиники, расположенным по адресу: <...>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Формула Здоровья», индивидуального предпринимателя ФИО5, индивидуального предпринимателя ФИО2 обеспечить в здании клиники, расположенном по адресу: <...> входные наружные и внутренние двери шириной проема одной створки двери не менее 0,9 м, а также переоборудовать конструктивные элементы устройства на пути движения в сроки, установленные с планом реконструкции, утвержденным Обществом инвалидов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Тихорецкого городского суда

Краснодарского края Е.С.Абловацкая

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2020.

Судья Тихорецкого городского суда

Краснодарского края Е.С.Абловацкая