Решение № 2А-200/2019 2А-200/2019~М-217/2019 М-217/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-200/2019

административное дело №2а-200/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года пос. Пристень

Пристенский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Е.Н.,

при секретаре Гольцовой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Пристенского района Курской области Катыхиной И.В.,

представителя административного истца – старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУ полиции и ПДН ОМВД России по Пристенскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Пристенскому району Курской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец ОМВД России по Пристенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Пристенским районным суда Курской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч.5 ст.69, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ, к наказанию в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, откуда был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

4 марта 2019 года решением Пристенского районного суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок один год, с установлением в отношении него административных ограничений: в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 6 часов; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещения выезда за пределы МО «Пристенский район» Курской области. Решение вступило в законную силу 15 марта 2019 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил три административных правонарушения против порядка управления и пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем административный истец просит суд о дополнении ранее установленных обязанностей поднадзорному ФИО2 в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца старший инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУ полиции и ПДН ОМВД России по Пристенскому району ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал, в то же время просил он снисхождении.

Помощник прокурора Пристенского района Курской области Катыхина И.В. в судебном заседании в судебном заседании полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по Пристенскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В суде установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Пристенским районным судом Курской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст.158, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытия срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области.

Решением Пристенского районного суда Курской области от 4 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок один год, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещения выезда за пределы МО «Пристенский район» Курской области. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 15 марта 2019 года.

15 марта 2019 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в отдел МВД России по Пристенскому району.

За время установленного административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях отнесены к правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности, а именно.

Так, согласно постановлениям мирового судьи судебного участка Пристенского судебного района Курской области ФИО2 пять раз привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: 21 марта 2019 года к наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток, 16 апреля 2019 года дважды к административному аресту на срок 5 суток и 7 суток, соответственно за каждое правонарушение, а также 7 августа 2019 года к административному аресту на срок 5 суток.

Кроме того, ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях отнесены к правонарушениям против порядка управления: 15 мая 2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток, так как 13 мая 2019 года в 23 часа 15 минут находился вне жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;

дважды 28 августа 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что не явился для регистрации 5 августа 2019 года в ОМВД России по Пристенскому району Курской области к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, а поскольку

12 августа 2019 года в 23 часа 05 минут находился вне жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> наказанию в виде обязательных работам на срок 20 часов.

Постановления, а также действия сотрудников полиции ФИО2 не обжаловал, постановления вступили в законную силу.

При этом судом учитывается, что законность и обоснованность постановлений по делам об административном правонарушении, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по данному делу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из положений п. 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ следует, что максимальное количество явок, которое может быть установлено поднадзорному лицу, составляет 4 явки.

Таким образом, количество явок, установленных решением Пристенского районного суда Курской области от 4 марта 2019 года и настоящим судебным решением не может превышать максимальное количество явок, установленное п.4 ч. 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из административного искового заявления следует, что по сути количество явок приведено в совокупности с их количеством, установленным вышеуказанного решения Пристенского районного суда Курской области и дополнительно установленных явок на настоящему заявлению. При таких обстоятельствах, ФИО2 надлежит установить 3 дополнительных явки.

При дополнении ранее установленных административных ограничений суд принимает во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у врача психиатра, нарколога не состоит, участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Пристенскому району характеризуется отрицательно: в быту и в общественных местах злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, не работает, а также тяжесть совершенного им преступления, которое совершено в условиях рецидива, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Учитывая, что ФИО2 более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, которые отнесены к правонарушениям против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Пристенскому району и в отношении ФИО2 административные ограничения дополнить в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к ранее установленной. При этом повторное перечисление иных ограничений не требуется, так как они уже установлены ранее состоявшимся решением суда от 4 марта 2019 года.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ОМВД России по Пристенскому району Курской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в виде дополнительной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к одной ранее установленной решением Пристенского районного суда Курской области от 4 марта 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Воробьева