Постановление № 5-230/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-230/2020

Дело № 5-230/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2020 года <адрес>

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Зубович С.С., рассмотрев в единоличном составе с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, защитника Гуденко С.А., материал об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов гр. ФИО1 находилась без причины по <адрес>А в <адрес> не по месту своего жительства, вопреки запрету, установленному Указом Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в период действия на территории РА режима повышенной готовности, введенного Указом Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения ЧС.

Данный административный материал направлен для рассмотрения в Красногвардейский районный суд.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснила, что вину не признает. Приехала в <адрес> на заработки.

В ходе судебного заседания защитник ФИО3 считал, что они ничего не нарушили, т.к. приехали ДД.ММ.ГГГГ на заработки, не знали, что введен режим повышенной готовности на территории РА. По месту пребывания не регистрировались, из дома не выходили.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, защитника, изучив материалы административного дела, суд считает, что в действиях ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и он виновен в совершении данного административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея издан Указ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 введен запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Республики Адыгея, покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в подпунктах а-ж пункта 1.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также письменными объяснениями ФИО1, согласно которым она приехала в <адрес> для работы в полях по сбору клубники, то есть ФИО1 нарушила запрет покидать место жительства в условиях режима повышенной готовности, введенного, на территории Республики Адыгея, и данный случай не относится к исключительному.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Таким образом, судья приходит к выводу об обоснованности составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 и правильной квалификации ее действий по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она не относится к лицам, указанным в пункте 2 Указа Главы Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №, на которых не распространяются ограничительные мероприятия.

С учетом данных о личности ФИО1, при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также индивидуализации административной ответственности и ее соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений в условий пандемии как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде <данные изъяты>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Адыгея.

Судья: