Решение № 2-3275/2019 2-3275/2019~М-2997/2019 М-2997/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-3275/2019

дело №2-3275/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области

в составе председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре Дунаевой Н.А.,

с участием истца ФИО1 Е,А., представителя истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО3, представителя ответчика Администрации Великого Новгорода - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на земельный участок (по ? доли в праве общедолевой собственности за каждым) <адрес> В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ умер Д*, являющийся отцом и супругом истцам, при жизни ему принадлежал спорный земельный участок, однако документы подтверждающие право собственности в установленном порядке при жизни Д*не были оформлены. После смерти наследодателя истцы обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако оформить право собственности на земельный участок не представилось возможным, ввиду того, что право собственности Д* не было зарегистрировано в установленном законом порядке. В связи с изложенными обстоятельствами, истцы обратились в суд.

Истец ФИО1 а также представитель истцов ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Великого Новгорода ФИО4 исковые требования не признала, указав, что, испрашиваемый земельный участок предназначенный для ведения садоводства и огородничества находится в жилой зоне Ж.1 в виду чего не может использоваться по назначению, кроме того данный участок находится в пределах прибрежной защитной полосы реки ФИО5.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явилась, письменным сообщением просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Определением суда от 06.06.2019г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены СТ «Волховский», Управление Росприроднадзора по Новгородской области, Невско-Ладожское Бассейновое Водное Управление, представители которых, извещеные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

П.2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела усматривается, что решением президиума <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № передано в пользование <данные изъяты> земельный участок общей площадью 38 га, в том числе 16 га пашни, сенокосов 14 га, леса 8 га. и кустарника 1 га, для обеспечения жителей поселка земельными участками.

Согласно акту выбора земельного участка под коллективные огороды жителей <адрес> принято решение о передачи земельного участка площадью 32,5 га из них сенокосов 6 га, пашни 20.5 га, кустарников 6 га, расположенного <данные изъяты>. Между совхозом «Т*» и <данные изъяты> заключен договор о совместной деятельности, согласно которого указанные земли выделены НКСМиИз и жителям п.<адрес> под коллективные огороды. Комиссией предложено передать указанный участок Новгородскому горисполкому под коллективные огороды жителей п.<адрес> и включить его в городскую черту.

Протоколом собрания жителей пос. <адрес> по <данные изъяты> от 20.04.1992 года принято решение об <данные изъяты>, принят Устав потребительского общества садоводов; распределены участки членам <данные изъяты>, из числа земель переданных решением президиума <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в пользование <данные изъяты> земельный участок общей площадью 38 га, в том числе 16 га пашни, сенокосов 14 га, леса 8 га. и кустарника 1 га; выбран председатель общества садоводов и члены правления, составлен список пайщиков <данные изъяты> в пос. <адрес>.

Согласно Распоряжению администрации г.Новгорода от 23.04.1993 года №494-рр <данные изъяты> зарегистрировано в установленном законом порядке.

Распоряжением администрации г.Новгорода от 26.09.96 г. №76 рр изменено название <данные изъяты> на <данные изъяты>

Согласно списку членов садового общества «<данные изъяты>» в списке указан в качестве члена данного общества Д*, проживающий по адресу: <адрес>.

В соответствии с членской книжкой садовода от 25.10.1993г. Д* является членом садоводческого товарищества рабочих и служащих «<данные изъяты>» и ему предоставлен земельный участок №, размер садового участка 1080кв.м.

Согласно реестра землевладельцев СТ «Волховский» (материалы по инвентаризации земель СТ «Волховский» 1996г.) Д* выделено 1000кв.м. в фактическом пользовании находится 1061,55 кв.м.

Согласно схеме испрашиваемый истцом земельный участок расположен в границах земельного участка переданного решением президиума Новгородского <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в пользование Волховскому поселковому Совету.

В материалах дела содержится план границы землепользования территории СТ «Волховский», устанавливающий распределение земельных участков между членами товарищества. На указанной схеме отражено расположение садовых участков, хозяйственных сооружений общего пользования, дорог общего пользования и. т.д.

Таким образом, материалами дела подтверждается совокупность условий необходимых для приобретения земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации (пункт 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014), поэтому отсутствие участка на кадастровом учете препятствием для удовлетворения иска не является. Определение местоположения границ земельного участка на местности может быть произведено истцами самостоятельно с участием всех смежных землепользователей.

Как объяснила истец ФИО1 границы участка товарищества в месте положения испрашиваемого земельного участка никем не оспариваются.

В материалах дела имеется план границ землепользования по вышеуказанному адресу, согласно которому границы земельного участка существуют на местности длительное время, более 15 лет, что позволяет индивидуализировать земельный участок как объект гражданских правоотношений.

В соответствии с ч.8 ст.27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Ширина береговой полосы определяется в соответствии с ч.6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации и составляет 20 метров.

Согласно заключения кадастрового инженера С* от 31.05.2019г., в соответствии с данными, полученными в результате детально инструментальной сьемки на местности, образуемый участок с площадью 1052кв.м. находится на расстоянии более 20 м. от береговой линии (23,9 м.; 23.00 м.), определяемой в соответствии с Балтийской системой высот по отметке 19,2 м. Исходя из изложенного, с учетом того, что земельный участок был предоставлен Волховскому поселковому Совету под коллективные огороды жителей <адрес>, в постоянное пользование до введения в действие Федерального закона N 66 от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане которые были обеспечены земельными участками, объединились в общество садоводов «Волховский» (далее садоводов и огородников), спорный земельный участок распределен в соответствии с проектом организации и застройки данного общества и протоколом собрания жителей поселка «Волховский» по организации пайщиков потребительского общества садоводов «Волховский» от 20.04.1992г., Д* являясь членом СТ «Волховский», имел право на основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на бесплатное приобретение земельного участка в данном товариществе, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, предусмотренных ст. 27 Земельного кодекса РФ не имеется.

Согласно свидетельству о смерти № Д* умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как установлено в судебном заседании наследниками по закону после смерти Д* являются - ФИО2 (жена), ФИО1 (дочь).

Согласно материалам наследственного дела №, открытого 08.09. 2016г. нотариусом <данные изъяты> к имуществу умершего 02.06.2016г. Д*, свидетельство о праве на наследство по закону 09.12.2016г. и 24.03.2017г. на 1\2 долю на следующее имущество: квартиру по адресу: <адрес>, автомобиль марки <данные изъяты>, 1986 года выпуска и денежные вклады в <данные изъяты> получили супруга ФИО2 и дочь ФИО1.

На другое имущество, в том числе спорный земельный участок свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

В силу ст.1142 ГК РФ истцы являются наследником первой очереди.

Родственные отношения Д*, ФИО2 и ФИО1 подтверждаются свидетельствами о рождении и заключении брака.

Иные наследники на наследство в виде земельного участка, судом не установлены.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на земельный участок, так как они основаны на законе, и все обстоятельства по делу подтверждены доказательствами.

Поскольку при подаче иска истцами была уплачена государственная пошлина в размере 3500руб. каждой, при цене иска 230000 руб., из местного бюджета ФИО1 и ФИО2 подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в сумме по 750 руб. каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Великого Новгорода, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ФИО2 на 1\2 долю в праве общедолевой собственности на земельный участок, общей площадью 1052 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, по праву наследования после смерти Д*, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Вернуть ФИО1, ФИО2 из местного бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере по 750 руб. каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения-12 июля 2019 года.

Председательствующий Э.И. Габидулина