Решение № 2-1213/2019 2-76/2020 2-76/2020(2-1213/2019;)~М-1170/2019 М-1170/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-1213/2019

2-76/2020

25RS0006-01-2019-001656-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 20 января 2020 г.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи Митрофанова А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора г. ФИО3 Лапшина А.В.,

представителя ответчика управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Попович Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 76/20 по исковому заявлению и. о. прокурора г. ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа, ФИО2 о признании перераспределения земельного участка незаконным,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику указав, что в ходе прокурорской проверки соблюдения администрацией Арсеньевского городского округа земельного законодательства установлено, что постановлением Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1178 кв.м, образованный в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 850 кв.м, находящегося в собственности ФИО2 и земельного участка площадью 328 кв.м, находящегося в ведении Арсеньевского городского округа.

Однако, в силу положений ст. 119 ЗК РФ, правил землепользования и застройки Арсеньевского городского округа, в границах данной территориальной зоны – застройка индивидуальными жилыми домами (Ж1) возможно было образовать только самостоятельный земельный участок площадью 300 кв.м, с разрешенным видом использования «ведение огородничества» и не предоставлялось возможным осуществить перераспределение земельного участка площадью 328 кв.м, находящегося в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (кадастровый номер №).

В результате указанного перераспределения оказался ограничен доступ к земельным участкам, которые возможно образовать и предоставить неопределенному кругу лиц.

Он просил признать незаконным постановление управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», недействительным Соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в ведении и (или) собственности Арсеньевского городского округа, и земельных участков, находящихся в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ФИО2 передать управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа по акту приема-передачи земельный участок площадью 328 кв.м, расположенный в кадастровом квартале №.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. ФИО3 Лапшин А.В. исковые требования поддержал по указанным в нем доводам, а так же пояснил, что управлением имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа было осуществлено нерациональное перераспределение земельного участка площадью 328 кв.м, что является нарушением ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа ФИО1 исковые требования не признала, пояснив, что в управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа обратилась ФИО2 с заявлением о перераспределении земельных участков и просила при перераспределении образовать земельный участок с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Поскольку земельный участок общей площадью 850 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилое здание, участок находится примерно в 675 м от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес оринтира: <адрес> имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», следовательно, образуемый при перераспределении земельный участок общей площадью также должен иметь вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Градостроительным регламентом данной территориальной зоны для вида разрешенного использования земельный участков «для индивидуального жилищного строительства» установлены предельные (максимальные и минимальные) размере земельных участков.

Формирование земельного участка 328 кв.м как самостоятельного с видом разрешенного использования: огородничество было невозможно, поскольку в данному случае участок имел бы изломанность границ

В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории Арсеньевского городского округа в зоне застройки индивидуальными жилыми домами предельная (минимальная) площадь земельных участков составляет 400 кв.м.

ФИО2 для перераспределения испрашивался земельный участок площадью 328 кв.м, т.е. меньше минимального размера установленного для вида разрешенного использования земельных участков «для индивидуального жилищного строительства», что не позволяет образовать самостоятельный участок с указанным видом разрешенного использования.

Доказательств, свидетельствующих о том, что образование земельного участка путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО2, и земельного участка из земель, государственная собственность на который не разграничена, приведет к нарушению требований действующего земельного и градостроительного законодательства, административным ответчиком не предоставлено.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что ей был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1178 кв.м, образованный в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 850 кв.м, находящегося в ее собственности и земельного участка площадью 328 кв.м, находящегося в ведении Арсеньевского городского округа. При этом нарушений законодательства допущено не было.

Так же прокурором при подаче иска в суд нарушен срок исковой давности по административному спору, который истек в августе 2019, т.к. прокуратуре г. ФИО3 стало известно о перераспределении спорного земельного участка в апреле 2019 из заявления П.. С заявлением в суд прокурор г. ФИО3 обратился только в декабре 2019 г.

Из показаний свидетеля П. следует, что его земельный участок был расположен рядом с земельным участком ФИО2 Земельный участок, который был впоследствии перераспределен ответчику ФИО2, он использовал для разворота своего автомобиля. В настоящее время он лишен данной возможности.

Выслушав стороны, допросив свидетеля П., изучив материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

Согласно постановления Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории образован земельный участок с условным кадастровым номером №, площадью 1 178 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: жилое здание, участок находится примерно в 675 метрах от ориентира по направлению на юго-восток, потовый адрес ориентира: <адрес>.

Земельный участок образуется путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 850 кв.м, находящийся в собственности ФИО2 и земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, площадью 328 кв.м, находящегося в ведении Арсеньевского городского округа.

На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом. Земельный участок площадью 328 кв.м свободен от застройки, на нем произрастают деревья и кустарники. Земельные участка расположены вне охранных зон инженерных сетей и границ красных линий улиц. Доступ к земельным участкам обеспечивается посредством земель общего пользования.

Образуемый земельный участок расположен в зоне Ж1. Зона застроена индивидуальными жилыми домами. Вид разрешенного использования земельного участка (из основных видов разрешенного использования недвижимости) – для индивидуального жилищного строительства. Категория земли населенных пунктов.

Согласно Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, Управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа и ФИО2 договорились о перераспределении земельных участков из категории земель населенных пунктов: с кадастровым номером №, площадью 850 кв.м, находящийся в собственности ФИО2 и земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, площадью 328 кв.м, находящегося в ведении Арсеньевского городского округа, в результате чего образовался земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1178 кв.м с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. В результате указанного у ФИО2 возникло право собственности на земельный участок площадью 1178 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № увеличилась на 328 кв.м.

Согласно ответа администрации Арсеньевского городского округа на представление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением управления имущественных отношений Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане и путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО2, и земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, площадью 328 кв.м, находящегося в ведении Арсеньевского городского округа, образован земельный участок с кадастровым номером № в зоне Ж1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами. В данной территориальной зоне предусмотрены предельные площади земельных участков для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». – минимальная площадь: 400 кв.м, максимальная – 1500 кв.м. испрашиваемый земельный участок площадью 328 кв.м меньше минимального размера, что не позволяет образовать из него самостоятельный участок с указанным видом разрешенного использования.

Согласно выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, публичной кадастровой карты, за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1178 кв.м, расположенный относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 675 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Данный земельный участок образован из земельного участка площадью 850 кв.м, с кадастровым номером №.

Согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 11.7 ЗК РФ, при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Согласно ч.ч. 1, 13, 16 ст. 11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Согласно п. 3 ч. 1, ч.ч. 2-3 ст. 39.28 ЗК РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Согласно ч.ч. 1, 8, 11 ст. 39.29 ЗК РФ, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

Лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка или которому направлено согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков.

Согласно ч. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;

3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса;

4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 настоящего Кодекса;

5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;

8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;

9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.

Согласно ст. 11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно Правил землепользования и застройки Арсеньевского городского округа от 15.03.2013 N 30-МПА, ст. 19 Градостроительные регламенты. Виды и состав жилых зон, предельная минимальная площадь предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства - 400 кв. м; максимальная площадь - 1500 кв. м; предельная минимальная и максимальная площадь предоставления земельных участков для ведения огородничества - от 300 кв. м до 1000 кв. м;

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 850 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 675 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа с заявлением о перераспределении земельных участков, на основании которого постановлением Управления имущественных отношений ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения и образован земельный участок площадью 1 178 кв.м, путем перераспределения ранее указанного земельного участка, принадлежащего ФИО2, на котором расположен жилой дом, и земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, площадью 328 кв.м, находящегося в ведении Арсеньевского городского округа, свободного от застройки. Данные земельные участки расположены вне охранных зон инженерных сетей и границ красных линий улиц, доступ к ним обеспечивается посредством земель общего пользования. Образованный судебный участок расположен в зоне Ж1. Вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства. Категория земли населенных пунктов.

В последствии образованному земельному участку присвоен кадастровый номер №. Данный земельный участок располагается по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилое здание. Участок находится примерно в 675 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Поскольку в результате перераспределения земельных участков, из участка, принадлежащего ФИО2 образован участок площадью 1178 кв.м, т.е. площадь данного участка увеличилась на 328 кв.м, у ФИО2 возникло право собственности на новый земельный участок, между Управлением имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа и ФИО2 было заключено соглашение.

Право собственности ФИО2 на вновь образованный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив вышеуказанные обстоятельства суд пришел к выводу, что перераспределение земельного участка, предоставленного в собственность ФИО2, было проведено в соответствии с порядком установленным земельным законодательством – ст.ст. 11.2, 11.9, 11.10, 39.28., 39.29 ЗК РФ. У Управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа не было оснований, установленных ч. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, для отказа ФИО2 в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Прокурором не предоставлено в суд доказательств того, что процедура перераспределения земельного участка была проведена с нарушением земельного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение проведения процедуры перераспределения земельного участка.

Суд находит несостоятельным довод ст. помощника прокурора г. ФИО3 о том, что земельный участок перераспределен нерационально, в нарушение ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, данный земельный участок мог быть сформирован как самостоятельный и передан в пользование с видом разрешенного использования «огородничество», в силу следующих обстоятельств.

Формирование данного земельного участка как самостоятельного невозможно, поскольку в данном случае будет образован земельный участок с изломанными границами в виде буквы «Г», что нарушит ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ. На момент заключения соглашения кроме ФИО2 никто к Управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа не обращался с заявлением о предоставлении данного земельного участка.

Кроме того, данный земельный участок не может быть предоставлен с видом разрешенного использования «огородничество», поскольку он образовывался из земельного участка, принадлежащего ФИО4 с разрешенным видом использования «для индивидуального строительства», следовательно, в соответствии с нормами ч. 3 ст. 11.2 ЗК РФ, вновь образуемый при перераспределении земельный участок должен иметь так же вид разрешенного использования «для индивидуального строительства».

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что данный земельный участок был перераспределен ФИО2 с учетом требований рациональности использования.

Суд признает несостоятельным довод старшего помощника прокурора о том, что в результате проведенного перераспределения оказался ограничен доступ к земельным участкам, которые возможно образовать и предоставить неопределенному кругу лиц. Суду не предоставлено доказательств того, что перераспределением ограничен доступ к земельным участкам, которые возможно образовать и предоставить неопределенному кругу лиц.

Так же несостоятельна ссылка на показания свидетеля П. Принадлежащий на праве собственности свидетелю П. земельный участок не являлся смежным с земельным участком ФИО2, из публичной кадастровой карты видно, что у П. имеется доступ к его участку. Таким образом, доказательств нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц в части ограничения доступа к земельным участкам, не имеется.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что требования искового заявления о признании незаконным постановление управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и недействительным Соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в ведении и (или) собственности Арсеньевского городского округа, и земельных участков, находящихся в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд учитывает, что не может быть удовлетворено требование искового заявления об обязании ФИО2 передать управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа земельный участок площадью 328 кв.м, поскольку в настоящее время данный земельный участок перераспределен, и в соответствии с положениями ч. 1 ст. 11.7 ЗК РФ его существование, как объекта права, прекращено, образован новый земельный участок площадью 1178 кв.м с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся ЕГРН. Зарегистрированное ФИО2 право на вновь образованный земельный участок никем не оспорено.

Данное заявление рассмотрено по нормам ГПК РФ в рамках искового производства. В связи с тем, что и.о. прокурора оспаривается соглашение перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в ведении и (или) собственности Арсеньевского городского округа, и земельных участков, находящихся в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. фактически им заявлен иск о признании сделки недействительной. Исходя из оснований иска суд может сделать вывод о том, что истец просил признать данную сделку ничтожной, т.к. имеются нарушения требований закона и при этом имеется посягательство на публичные интересы.

Согласно ч. 1 ст. 181 ГПК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года.

Следовательно, срок исковой давности по данному иску составляет 3 года. Прокуратуре г. ФИО3 стало известно о спорном земельном участке в апреле 2019 г., с иском в суд и.о. прокурора г. ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ. Срок исковой давности по данному иску истекает в мае 2022 г., следовательно, и.о. прокурора г. ФИО3 обратился в пределах срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления и. о. прокурора г. ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к управлению имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа, ФИО2 о признании перераспределения земельного участка незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Митрофанов А.Д.

Решение принято судом в окончательной форме 23.01.2020