Решение № 2А-834/2019 2А-834/2019~М-810/2019 М-810/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-834/2019

Дело № 2а- 834\2019г.

48RS0009-01-2019-000963-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шатохиной Г.А.

при секретаре Голобурдиной Е.Н.

с участием прокурора Михина М.В.

представителя административного истца М ОМВД России «Данковский» по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в г.Данкове административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Данковский» об установлении дополнительных ограничений ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

М ОМВД России «Данковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2, ссылаясь на то, что 18.10.2018 решением Елецкого городского суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время в период с 23 часов до 06 часов, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 29.12.2018 по отбытию наказания. Однако несмотря на проводимые со ФИО2 профилактические мероприятия ФИО2 совершил 11.10.2019 административное правонарушение по ст. 19.24ч.2 КоАП РФ, за что был привлечен к наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей и 17.10.2019 года совершил административное правонарушение по ст. 19.24.ч.2КоАП РФ, за что был привлечен к административному штрафу 1100 рублей. Ссылаясь на ч.1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, просили установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту регистрации для усиления контроля и проведения дополнительной профилактической и разъяснительной работы о необходимости соблюдения ограничений, установленных в отношении него судом.

В судебном заседании представитель М ОМВД России «Данковский» по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 признал факты совершения им административных правонарушений. С административным исковым заявлением согласился.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования суд считает требования М ОМВД России «Данковский» подлежат удовлетворению.

Согласно ст.4 ч.1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).

Порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении административных дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 16.03.2011 был осужден Данковским городским судом Липецкой области по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Как следует из приговора суда, преступление совершено при особо опасном рецидиве.

18.10.2018 решением Елецкого городского суда Липецкой области в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время в период с 23 часов до 06 часов; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 29.12.2018 по отбытию наказания. 09.01.2019 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Данковский», где он был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с обязанностями лица в отношении которого установлен административный надзор и ему была разъяснена ответственность за нарушения установленных судом ограничений и обязанностей поднадзорного лица. Местом жительства ФИО2 с 25.06.2019 является жилое помещение по адресу <адрес>

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем в течение 2019 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений: 16.10.2019 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и 25.10.2019 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за что было назначено наказание в виде административного штрафа, что подтверждается соответствующими копиями постановлений М ОМВД России «Данковский». Как следует из текста постановлений, ФИО2 11.10.2019 и 17.10.2019 при проверке сотрудниками полиции по месту жительства после 23 часов не открыл дверь, тем самым не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту его жительства.

Данные обстоятельства не отрицались ФИО2 и подтверждены представителем административного истца ФИО1

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 года, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая данные о личности ФИО2, сведения о допущенных нарушениях обязанностей поднадзорного лица, суд считает необходимым в целях усиления контроля и проведения дополнительной профилактической работы с осужденным, установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Руководствуясь ст.ст.270-273, ст.180, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 дополнить ранее установленные административные ограничения по решению Елецкого городского суда Липецкой области от18 октября 2018 года административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Г.А. Шатохина