Решение № 2А-575/2017 2А-575/2017~М-614/2017 М-614/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-575/2017

Дело № 2а-575,2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 01 ноября 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре Карповой Л.С., с участием старшего помощника прокурора Верхнекамского района Хворостинской У.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обосновании указав, что ФИО1 12.05.2010г осужден Тимирязевским межмуниципальным районным судом САО г.Москвы по ч.3 ст.30;228.1 ч.3 п.»г»,74,70 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы. Приговор изменен Верхнекамским районным судом Кировской области постановлением от 24.06.2011г, ст.162 ч.2 УК РФ переквалифицирована по ч.2 ст. 162 УК РФ в редакции от 07.03.2011г. На основании ст. 69 УК РФ наказание назначено 5 лет 1 месяц лишения свободы.Приговор от 12.05.2010 изменить: считать осужденным по ст. 30 ч.3-228.1 ч.3 п. «г» УК РФ к 8 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ окончательно определено наказание 8 лет 1 месяц лишения свободы. В остальном оставлено без изменения.

ФИО1 освобождается из ИК-27 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления. В ИК-27 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области прибыл 23.08.2010г, был распределен в отряд № 6 обычных условий отбывания наказания, не трудоустроен, в настоящее время отбывает наказание в отряде № 1 обычных условий. За весь период отбывания наказания в ИК-27 допустил семь нарушений установленного порядка отбывания наказания. Имеет 1 поощрение. 26.10.2016г по постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 06.10.2016г, был переведен для дальнейшего отбывания наказания в КП-32 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области (<адрес>). Отбывая там наказание, допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имел. 13.03.2017г за хранение запрещенных предметов был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по постановлению Верхнекамского районного суда от 15.05.2017г был переведен в ИК-27. Просят суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, а также административные ограничения в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 не желает участвовать в рассмотрении данного административного дела. Мнение по административному исковому заявлению не представил.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение ст. помощника прокурора Верхнекамского района Хворостинскую У.Ю., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно подп.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с подп. 1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из приговора Тимирязевского районного суда г. Москва от 12.05.2010 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.3, ст. 228.1 ч.3 п. «г», ст. 74,70 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев. (л.д.13-15).

21.09.2005г. Тимирязевским районным судом г.Москва ФИО1 осужден по ч.2 ст.162, ч.2 ст.325,69 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на пять лет, обязав не менять место жительства и работы без уведомления государственного специализированного органа, осуществляющего исправление осужденного. (л.д.9-12).

Согласно постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 24.06.2011г, приговор Тимирязевского районного суда г.Москва изменен: переквалифицированы действия ФИО1 на ч.2 ст. 162 УК РФ в редакции УК РФ от 07.03.2011г по которой назначить наказание в виде 4 лет 11 месяцев лишения свободы, на основании ст. 69, 71 УК РФ окончательно к наказания назначить 5 лет 1 месяц лишения свободы. Приговор Тимирязевского районного суда г. Москвы от 12.05.2010г изменить: на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание по приговору от 21.09.2005г и окончательно определить ФИО1 наказание в виде 8 лет 1 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. (л.д.18-19).

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения, ФИО1 прибыл в ИК-27 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области 23.08.2010г, был распределен в отряд № 6 обычных условий отбывания наказания, не трудоустроен, в настоящее время отбывает наказание в отряде № 1 обычных условий. За весь период отбывания наказания в ИК-27 допустил семь нарушений установленного порядка отбывания наказания. Имеет 1 поощрение. 26.10.2016г по постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 06.10.2016г, был переведен для дальнейшего отбывания наказания в КП-32 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области (<адрес>). Отбывая там наказание, допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имел. 13.03.2017г за хранение запрещенных предметов был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по постановлению Верхнекамского районного суда от 15.05.2017г был переведен в ИК-27. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально- правовым вопросам посещает, однако должных выводов для себя не делает. На беседы воспитательного характера не реагирует. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории в соответствии со ст.106 УИК РФ относится отрицательно. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. На профучете не состоит. С представителями администрации ведет себя не всегда вежливо и корректно. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом не пользуется, общается с лицами различной направленности. ФИО1 характеризуется отрицательно. (л.д.7).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за период отбывания наказания ФИО1 имеет 9 взысканий, 1 поощрение (л.д.8).

Постановлением начальника КП-32 ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области от 13.03.2017 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.6).

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.228.1 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям.

Согласно ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора подлежит удовлетворению. Учитывая, что ФИО1 совершил особо - тяжкое преступление, в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 2 года.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения, с учетом характеризующих данных ФИО1 считает необходимым установить явку на регистрацию 3 раза в месяц.

С учетом характеризующих данных ФИО1 в период отбывания наказания, обстоятельств совершенных им преступлений, суд считает требования заявления в части установления административных ограничений в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий, не подлежат удовлетворению.

Применение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011года № 64-ФЗ (в ред.от 28.05.2017г) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ОИК-4 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 01 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде.

Федеральный судья Т.П.Шилоносова.