Постановление № 5-178/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-178/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 25 августа 2017 года

Судья Черемховского городского суда <адрес> Шевцова И.П., единолично, с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении С.Е.А., рассмотрев протокол УМВ № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставленные Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» в отношении гражданина Р. Таджикистан С.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р. Таджикистан, без регистрации и без миграционного учета в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: в <адрес>53, выявлено событие административного правонарушения, совершенное гражданином Таджикистана С.Е.А., который в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из РФ по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство, С.Е.А. при рассмотрении дела пояснил, что русским языкомвладеет устно, значение русского языка понимает, нуждается в услугах переводчика. По национальности таджик, родился в Таджикистане и проживал там до въезда в Российскую Федерацию, является гражданином Республики Таджикистан и таджикским языком владеет в совершенстве.

В ходе рассмотрения дела С.Е.А. пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ, стоял на миграционном учете. По истечении срока пребывания в феврале 2017 года должен был выехать из России, но не выехал т.к. не было денег. Был патент на осуществление трудовой деятельности в РФ, но потом не платил налоги за патент. Выехать с территории Российской Федерации не смог, в связи с отсутствием денежных средств. В настоящее время он намерен выехать самостоятельно, готов приобрести билет. Знает, что нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, близких родственников граждан РФ он не имеет.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу, С.Е.А., исследовав представленные материалы об административном правонарушении, судья считает, что вина С.Е.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении УМВ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из других, представленных на рассмотрение материалов, следует, что гражданин <адрес> С.Е.А. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Установлено, что С.Е.А., являясь гражданином иностранного государства – Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации в апреле 2016 года, встал на миграционный учет, на учете состоял до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания не выехал с территории Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации незаконно в течение длительного времени, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации не имеет. С.Е.А. не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения С.Е.А. не предпринимал. Таким образом, гражданин Р. Таджикистан С.Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории России, тем самым нарушая ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а также требования ч.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ). В действиях С.Е.А. усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившиеся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт административного правонарушения и вина С.Е.А. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении УМВ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения; объяснениями С.Е.А., досье иностранного гражданина, копией паспорта гражданина С.Е.А.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении административного наказания судьёй учитывается личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьёй установлено признание вины С.Е.А. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй по делу не установлено.

Учитывая, что вина С.Е.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, с учётом наличия смягчающих обстоятельств, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на него наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о форме выдворения, суд учитывает, что С.Е.А. ранее к административной ответственности на территории РФ не привлекался, готов самостоятельно приобрести билет в <адрес>, что позволяет ему осуществить самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации под контролем отдела по вопросам миграции МО МВД РФ «Черемховский», и потому, представляется целесообразным выдворение осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> С.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, без содержания до исполнения постановления об административном выдворении, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> УФК по <адрес> (УФМС России по <адрес>) ИНН <***>, КПП 380801001, БИК 042520001, КБК 19№.

Разъяснить С.Е.А., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья И.П. Шевцова