Решение № 2А-214/2021 2А-214/2021~М-227/2021 М-227/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-214/2021

дело №2а-214/2021г.

УИД (М) 55RS0025-01-2021-000391-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

помощника судьи Семеновой Ю.А.

с участием старшего помощника прокурора Одесского района Омской области Романенко В.В.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 17 июня 2021 года административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по <адрес> УМВД России по Омской области обратился в Одесский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что приговором Одесского районного суда Омской области ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из ФКУ ИК -12 УФСИН России по Омской области по отбытии срока. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес>. Сулима в настоящее время официально не трудоустроен.

По месту жительства ФИО2 со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно. В период отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно.

В соответствии с п.1 частью 1 статьи 3 и пунктом 2 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего суда освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, если совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 относится к категории лиц указанных в п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления совершившее в течении года два и более административных правонарушения.

После освобождения из мест лишения свободы, будучи предупрежден о недопущении административных правонарушений и возможных последствиях при допущении указанных нарушений ФИО1 в течении года два раза привлекался к административной ответственности:

1. ДД.ММ.ГГГГ-ст.20.21 КоАП РФ по постановлению участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

2. ДД.ММ.ГГГГ-ст.20.21 КоАП РФ по постановлению участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Штраф не оплачен.

3. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.112 УК РФ которое окончено и направлено в суд.

В целях предупреждения совершения ФИО2 в последующем административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом характера ранее совершенного преступления.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок два года.

Установить административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы населенного пункта избранного им места жительства кроме дней выезда для регистрации в орган внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в определенное время суток, а именно в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, если это несвязанно с трудовой деятельностью; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары, рестораны в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО6 в судебном заседании поддержал доводы изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и

общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что согласно приговора Одесского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и назначено наказание один год шесть месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.36-42).

Согласно апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Одесского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен. Исключено из вводной части приговора указание на судимость по приговору мирового судьи судебного участка №18 в Одесском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части приговор суда оставлен без изменения (л.д.43-45).

Согласно справки об освобождении № выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-12 <адрес>, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, у ФИО2 судимость за тяжкое преступление погасится 06.12.2027 года (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года №218-ФЗ).

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Одесскому району 16 сентября 2020 года был ознакомлен с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Ему было разъяснено, что в случае совершения в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл.19 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл.20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл.6 КоАП РФ) в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д.15).

Судом установлено, что ФИО2 в течении года совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок:

1.Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного заместителем начальника ОМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО7 – ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д.17).

2.Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного начальником ОМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО8 – ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.25).

3.Постановлением о назначении административного наказания по делу № принятого ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Одесским судебном районе <адрес> – ФИО2 признан винновым в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.18-19).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.112 УК РФ которое окончено и направлено в суд.

По месту жительства в <адрес> ФИО2 со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, пристрастен к спиртному (л.д.33).

По месту отбытия наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризовался отрицательно (л.д.31-32).

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений устанавливаемых при административном надзоре определён ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного, с учётом личности ФИО2 в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок два года.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> на весь срок административного надзора ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы населенного пункта избранного им места жительства кроме дней выезда для регистрации в орган внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в определенное время суток, а именно в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, если это несвязанно с трудовой деятельностью; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары, рестораны.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по Омской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в полном объёме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок два года.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> на весь срок административного надзора ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы населенного пункта избранного им места жительства кроме дней выезда для регистрации в орган внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в определенное время суток, а именно в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, если это несвязанно с трудовой деятельностью; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары, рестораны.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Судья А.В. Тарновский