Решение № 2-1131/2019 2-1131/2019~М-467/2019 М-467/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-1131/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Якушевой Т.А.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1131/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска об установлении факта принадлежности архивной справки, обязании включить в страховой стаж периода работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением ( с учетом уточнений) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска (далее – Пенсионный фонд) об установлении факта принадлежности архивной справки, обязании включить в страховой стаж периода работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что в 2018г. она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитать стаж работы с 1987-1990г.г., 1991-1992г.г.

Для подтверждения стажа работы была запрошена архивная справка № 8-3582эп/з-1, однако по данной организации – Детский сад № 17 Отдела народного образования Ингодинского района г. Читы – была допущена ошибка в годе её рождения (вместо 15.11.1963 указано 20.11.1963). В Пенсионном фонде ей пояснили, что засчитать стаж работы с 1987-1990г.г., 1991-1992г.г. не представится возможным ввиду несоответствия даты рождения.

Однако она была трудоустроена в данной организации в должности помощника воспитателя с 1987-1990г.г., 1991-1992г.г., что подтверждается записями в трудовой книжке.

В настоящее время возможность получить какие-либо иные документы, подтверждающие факт её работы в спорный период, утрачена согласно архивным сведениям.

Установление факта принадлежности архивной справки имеет для неё юридическое значение, так как спорный период необходимо включить ей в страховой стаж.

Просит суд установить факт принадлежности ей архивной справки № 8-3582эп/з-1, выданной ФИО1, 15.11.19863 г. рождения, обязать Пенсионный фонд засчитать в её страховой стаж период работы в Детском саду № 17 Отдела народного образования Ингодинского района г. Читы с 03.08.1987 по 02.07.1992 в должности помощника воспитателя; обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода её работы в Детском саду № 17 Отдела народного образования Ингодинского района г. Читы с 03.08.1987 по 02.07.1992 в должности помощника воспитателя.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2, по доверенности от 09.01.2019 № 09/1, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

С учетом мнения истца и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, проверив письменные материалы дела, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 г. N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением Пенсионного фонда от 06.11.2018 № 180000108989 ФИО1, 15.11.1963г. рождения, назначена страховая пенсия по старости с 15.11.2018 бессрочно на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» без фиксированной выплаты к страховой пенсии как получателю пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 16.03.2006г., имеются сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 29.06.1992 по 31.12.2001.

Согласно справке ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» от 30.05.2018г. ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 17.04.2009г., период службы, учтенной при определении размера пенсии за выслугу лет с 29.06.1992 по 16.04.2009.

Согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1, 15.11.1963г. рождения, на основании приказа № 24 от 31.07.1987 были принята на работу в Детский сад № 17 Отдела народного образования Ингодинского района г. Читы и проработала в данном учреждении с 03.08.1987 по 02.07.1992 в должности помощника воспитателя (записи №№ 7, 8).

Из данных о стаже, имеющихся в пенсионном деле ФИО1, Пенсионный фонд не включил в страховой стаж истца данный период её работы, так как записи под номерами 7 и 8 в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих»: отсутствует наименование организации в записи и приеме на работу, записи не заверены печатью.

Действительно, при обозрении в судебном заседании трудовой книжки истца ФИО1 судом установлено, что в записях под №№ 7 и 8 о приеме и увольнении ФИО1 не указано наименование работодателя, данные записи не заверены печатью работодателя.

В соответствии с разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно архивной справке от 18.10.2018 № 8-3582эп/з-1, выданной ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>», по документам организации «Детский сад № Отдела народного образования <адрес>», хранящимися в ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>», частично в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам значится гр. ФИО1 (Л.Б.) (так в документе), 20.11.1963г. рождения (так в документе), которой за период работы с августа 1987 года по июль 1992 года была начислена заработная плата в соответствующих размерах. Основание: ГАДЛС; ф. р-64; оп. 2; д. 725 л. 17; д. 756 л. 10; д. 756 л. 10; д. 783 л. 10; д. 815 л. 13; д. 843 л. 37; д. 876 л. 26. Личные карточки (форма № Т-2) на хранение не поступали. В просмотренных документах других граждан с Ф.И.О. ФИО1 (Л.Б.) (так в документе) не значится.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №эп/с-1, выданной ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>», по документам организации «Детский сад № Отдела народного образования <адрес> частично в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам значится гр. ФИО1 (Л.Б.) (так в документе), 20.11.1963г. рождения (так в документе), которая работала и получала заработную плату с августа 1987 года по сентябрь 1990 года, с сентября 1991 по июль 1992 года. Основание: ГАДЛС; ф. р-64; оп. 2; д. 725 л. 17; д. 756 л. 10; д. 756 л. 10; д. 783 л. 10; д. 815 л. 13; д. 843 л. 37; д. 876 л. 26. Одновременно сообщаем, что приказы на прием-увольнение заведующего детским садом с 1986 по 1992 год, личные карточки (форма № Т-2) на хранение в архив не поступали. В приказах заведующего РОНО за 1987, 1992 годы сведений о гр. ФИО1 обнаружить не удалось. В лицевых счетах по начислению заработной платы имеются записи: «… с 03.08.84 пр. 24 пом. восп.», «…уволена с 03.07ю92» (так в документе). Начисления заработной платы с октября 1990 по август 1991 года гр. ФИО1 не производились. В просмотренных документах других граждан с Ф.И.О. ФИО1 (Л.Б.) не значится.

ФИО1 просит установить факт принадлежности ей архивной справки от 18.10.2018 № 8-3582эп/з-1, выданной ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края», так как в данной архивной справке указана дата рождения истца как 20.11.1963г., тогда как фактически дата рождения ФИО1 – 15.11.1963г.

Давая оценку всем исследованным в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательствам, суд приходит к выводу, что следует принять трудовую книжку истца ФИО1 и архивную справку от 18.10.2018 № 8-3582эп/з-1, выданную ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края», в качестве доказательств её трудовой деятельности в Детском саду № 17 Отдела народного образования <адрес> с 03.08.1987 по 02.07.1992 в должности помощника воспитателя, поскольку все вышеперечисленные записи о приеме на работу и увольнении недействительными в установленном законом порядке признаны не были.

По мнению суда, небрежное оформление трудовой книжки не может являться препятствием в реализации права на страховую пенсию по старости, право на предоставление которой подтверждено совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованных судом доказательств.

Поскольку суд оценивает представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и, учитывая, что доказательств, опровергающих записи о работе истца ФИО1 в спорный период, имеющиеся в её трудовой книжке, ответчиком в рамках искового производства по данному делу не представлено, суд, учитывая принцип состязательности сторон, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении факта принадлежности ФИО1, 15.11.1963г. рождения, архивной справки от 18.10.2018г. № 8-3582эп/з-1, выданной ГКУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>»; обязании ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска включить в страховой стаж ФИО1 период работы в Детском саду № 17 Отдела народного образования <адрес> с 03.08.1987 по 02.07.1992 в должности помощника воспитателя и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периода работы в Детском саду № 17 Отдела народного образования <адрес> с 03.08.1987 по 02.07.1992 в должности помощника воспитателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, 15.11.1963г. рождения, архивной справки от 18.10.2018г. № 8-3582эп/з-1, выданной ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска включить в страховой стаж ФИО1 период работы в Детском саду № 17 Отдела народного образования Ингодинского района г. Читы с 03.08.1987 по 02.07.1992 в должности помощника воспитателя.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периода её работы в Детском саду № 17 Отдела народного образования Ингодинского района г. Читы с 03.08.1987 по 02.07.1992 в должности помощника воспитателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2019г.

Судья Н.А.Прибыткова