Решение № 2-1132/2017 2-1132/2017~М-397/2017 М-397/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-1132/2017

Дело № 2- 1132 /2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года гор. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Василенко Н.Н.

при секретаре Шукуровой М.Э.

с участием представителя истца Земляной ...

ответчика ФИО1 ..

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 .. к ФИО1 .. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился указанным иском в суд, при этом ссылаясь на то, что ему на основании права собственности принадлежит здание, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №.

Ответчик зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующей записью в ее паспорте. Истец полагает, что ответчик не приобрела право пользования жилого помещения по следующим обстоятельствам.

Статья 94 Жилищного кодекса РФ предполагает, что жилая площадь в общежитии может быть использована для временного проживания граждан на время их работы обучения или службы в соответствующих органах, аналогичную норму содержит ст. 127 Жилищного кодекса Украины.

Действующее, на период регистрации ответчицы по указанному адресу, законодательство Украины, содержит аналогичные нормы права, а именно ст.ст. 128, 129 Жилищного кодекса Украины, согласно которым жилая площадь в общежитии предоставляется по общему решению администрации предприятия, учреждения, организации и соответствующего профсоюзного комитета.

Также, указанные нормы права предусматривают, что ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На период регистрации ответчицы по указанному адресу право собственности на недвижимое имущество - общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежало ОАО «Феодосийский механический завод», согласно свидетельства о праве собственности (о приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанное общежитие было зарегистрировано за ООО «Остров мечты». Далее, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указанное здание перешло в собственность ФИО3 ..., после чего на основании договора купли-продажи здание общежитием перешли к истцу.

Полагая, что ответчица была заселена в общежитие без достаточных оснований, в общежитии перестала проживать, просит суд признать ее не приобретшей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.

Суд, выслушав представителя истца, поддержавшего исковые требования, ответчицу, которая иск не признала и пояснила, что в общежитие была вселена, т.к. состояла в трудовых отношениях с ОАО «Феодосийский механический завод» и на основании ордера выданного Заводом, в настоящее время зарегистрирована с несовершеннолетним ребенком в общежитии, но проживать там не может, поскольку общежитие отключено от водопровода, электроснабжения преступными действиями ФИО4 ..., который осужден приговором мирового судьи № судебного участка Феодосийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ.(она признана потерпевшей), иного жилья не имеет, допросив свидетеля исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в иске следует отказать в силу следующего.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25,40 Конституции РФ),

При этом под произвольным лишением жилища понимается его изъятие без перечисленных в законе оснований и с нарушением установленного в них порядка.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации

Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Из показаний свидетеля Шаповал ... следует, что она работала директором общежития и знает ФИО1 ..., которая вселилась в общежитие на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, работала на условиях неполной рабочей недели бухгалтером-аудитором в общежитии. В настоящее время она в общежитии не работает, но знает, что оно приведено в состояние не пригодное для проживание.

Принимая во внимание, что ответчик была вселена в спорное жилое помещение на основании ордера (л.д.31), состояла в трудовых отношениях с ОАО «Феодосийский механический завод» признавать ее не приобретшей право пользования жилым помещением у суда не имеется.

В настоящее время ответчик не может пользоваться жилым помещением, поскольку оно приведено в состояние не пригодное для проживания, ответчик признана потерпевшей, приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ это обстоятельство подтверждено (л.д.32-40).

Кроме того суд не относит спорное жилое помещение к общежитию, поскольку оно не обладает таким статусов в силу следующего:

Учитывая, что правоотношения возникли в период, когда Республика Крым находилась в юрисдикции государства Украины, суд считает необходимым применить в этой части законодательство Украины.

Согласно ст. 127 Жилищного кодекса Украины под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Жилые дома, а также жилые помещения в иных зданиях, находящихся на территории УССР, образуют жилищный фонд (ст. 4 Жилищного кодекса Украины).

По содержанию ст.ст. 4, 5, 6 Жилищного кодекса Украины общежития относятся к объектам государственного жилищного фонда и в соответствии со ст. 2 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» (в редакции от 22.02.1994) приватизации не подлежат.

Согласно статье 4 Жилищного кодекса Украины в состав жилищного фонда входят жилые дома и жилые помещения в иных строениях, которые принадлежат государству (государственный жилищный фонд).

Статьями 127-131 Жилищного кодекса Украины и пунктом 3 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров УССР от 03.06.1986 №208, предусмотрено, что общежития - это специально построенные или переоборудованные для этой цели жилые дома.

Учитывая то, что общежития принадлежали государственным предприятиям на праве хозяйственного ведения, то они относятся к объектам государственного жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Украины «О приватизации имущества государственных предприятий» (в редакции от 15.02.1995) действие Закона не распространяется на приватизацию объектов государственного жилищного фонда, то, следовательно, общежития как объекты государственного жилищного фонда не подлежали приватизации.

П. 2 Указа Президента Украины № 699/94 от 26.11.94 «О мерах по обеспечению прав на использование приватизационных имущественных сертификатов» установлено, что действие данного Указа не распространяется на объекты, которые не подлежат приватизации согласно действующего законодательства Украины.

Согласно ст. 55 Закона Украины «О собственности» (в редакции от 28.02.1995) владелец не может быть лишен права на свое имущество, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими законодательными актами Украины.

В соответствии с п.9 ст. 8 Закона Украины от 19.06.1992 № 2482-XII «О приватизации государственного жилищного фонда» (в редакции от 22.02.94) государственный жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий, организаций и учреждений, по их желанию может передаваться в коммунальную собственность по месту расположения домов с последующим осуществлением их приватизации органами местной государственной администрации и местного самоуправления.

Аналогичные нормы изложены и в законодательстве РФ.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы права следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что включение объектов жилищного фонда, к которым относятся общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий не допускалось. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

У ОАО «Феодосийский механический завод» в хозяйственном ведении находилось вышеуказанное общежитие, расположенное по адресу <адрес> в связи с чем, при приватизации предприятия, общежитие подлежало передаче в ведение органов местного самоуправления.

Указанная обязанность ОАО «Феодосийский механический завод» выполнена не была, общежитие в ведение органов местного самоуправления не передавалось.

Здание по адресу: <адрес> ОАО «Феодосийский механический завод» отчуждено, в настоящее время оно находится в собственности у истца (л.д.9-12), причем в свидетельстве о государственной регистрации права в графе объект права указано: «общежитие, лит «А», назначение: нежилое.

Сведений о переводе жилых помещений в не жилые истцом не представлены.

Таким образом, права ответчика, законно вселившегося в спорное жилое помещение, не могут быть ущемлены в связи с нахождением в частной собственности здания, не переданного в муниципальную собственность, а также реализация прав граждан не может быть поставлена в зависимость от исполнения обязанностей соответствующими предприятиями и органами власти.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенному и руководствуясь ст.191-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 .. к ФИО1 .. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Василенко Н.Н.