Решение № 2А-654/2021 2А-654/2021~М-480/2021 М-480/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-654/2021

Дело № 2а-654/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Астафьевой Е.В.,

с участием помощника прокурора г.Новотроицка Оренбургской области Нестерова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что 05 мая 2009 года ФИО1 осужден приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29 декабря 2017 года он освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда от 24 августа 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 10 месяцев с установлением административных ограничений, затем срок административного надзора был продлен решением того же суда от 21 сентября 2020 года на 6 месяцев с установлением дополнительного административного ограничения.

После продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев с применением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Нестерова А.С., полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление МУ МВД России «Орское», установить в отношении ФИО1 еще 1 дополнительную явку в ОВД по месту его жительства или пребывания и продлить срок административного надзора, с учетом его характеристики, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 того же Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.Из указанных положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продление административного надзора является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 05 мая 2009 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено уголовным законом к категории особо тяжких преступлений (часть 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на дату совершения преступления).

ФИО1 освобожден по отбывании срока наказания 29 декабря 2017 года.

Следовательно, в силу части 5 статьи 15, пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на дату совершения преступления, судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет погашена не ранее, чем 29 декабря 2025 года.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24 августа 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 10 месяцев, исчисляемый со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

На учете в ОП №3 МУ МВД России «Орское» ФИО1 состоит в статусе «поднадзорное лицо» с 10 января 2018 года, ему разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица, выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 сентября 2020 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24 августа 2017 года на срок 6 месяцев с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24 августа 2017 года с учетом его продления на 6 месяцев, не истек.

12 января 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №5 г. Новотроицка ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки.

18 января 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Новотроицка ФИО1 вновь привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №3 МУ МВД России «Орское» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Ранее судим. Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, характеристики личности поднадзорного лица, сведений об образе его жизни, совершения им в течение года после продления срока административного надзора и установления дополнительного ограничения двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, позволяет суду прийти к выводу о необходимости продления в отношении ответчика ранее установленного судом административного надзора на срок 6 месяцев - до 10 ноября 2021 года, с установлением дополнительного административного ограничения в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24 августа 2017 года и продленный решением Новотроицкого городского суда от 21 сентября 2020 года, на срок 6 месяцев.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее установленные административные ограничения ограничением в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 30 марта 2021 года

Судья: Н.Г. Ершова