Решение № 2А-1529/2017 2А-1529/2017~М-1364/2017 М-1364/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-1529/2017

№ 2а-1529/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Гохнадель Н.Н.,

с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Орска Агаповой К.И,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л :

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 01.11.2007 года был осуждён Ленинским районным судом г. Орска по ч. 2 ст. 162 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14.10.2014 года ФИО2 освобожден из ФКУ КП-11 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. Решением Ленинского районного суда г. Орска от 14.12.2016 года в отношении него установлен административный надзор сроком до 14.10.2020 года со дня вступления решения в законную силу, установлены следующие ограничения: запрет выхода из жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка

два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

16.01.2017 года ФИО2 поставлен на учет в МУ МВД России «Орское», в отношении него заведено дело административного надзора №209. Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 01.11.2007 года не снята, не погашена. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений в орган внутренних дел не поступало. Привлекался к административной ответственности: 27.06.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф 1 000 руб.), 01.09.2017 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП (административный штраф 500 руб.).

Учитывая вышеизложенное, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МУ МВД России «Орское» просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующий по доверенности от 13.02.2017 года, поддержал административный иск, его обоснование оставил прежним.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Агаповой К.И., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что 01.11.2007 года ФИО2 был осуждён приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14.10.2014 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Указанная судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14.12.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 14.10.2020 года со дня вступления решения в законную силу с установлением административных ограничений: запрета выхода из жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

16.01.2017 года ФИО2 поставлен на учет в МУ МВД России «Орское». За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности:

- 27.06.2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту нарушения установленного ограничения, назначен административный штраф 1 000 руб.),

- 01.09.2017 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (по факту по факту распития спиртных напитков в общественном месте, назначен административный штраф 500 руб.).

По месту проживания ФИО2 участковым уполномоченным характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками. Замечен в общении с лицами, ранее судимыми, ведущими аморальный образ жизни. С соседями ссор и конфликтов не имеет, нарушает общественный порядок.

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, неоднократном привлечении его к административной ответственности, а также того, что срок административного надзора не истек, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания, а также ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Орск Оренбургской области.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Указание административного истца на то, что выезд запрещается без разрешения органа внутренних дел, суд считает излишним.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 14.12.2016 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации;

- запретить ФИО2 выезд за пределы муниципального образования «город Орск» Оренбургской области.

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.П. Липатова

Мотивированный текст решения изготовлен 14 ноября 2017 года