Решение № 2А-309/2020 2А-309/2020~М-280/2020 М-280/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-309/2020

Гражданское дело №2а-309/2020

62RS0019-01-2020-000545-45


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Соловов А.В.,

при секретаре Половинкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии. Свои требования мотивируют тем, что налогоплательщик - физическое лицо ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области по адресу места жительства, как налоговый резидент РФ. В п. 2 ст. 11 НК РФ определено, что для целей НК РФ под индивидуальными предпринимателями понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. ФИО1 представил расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2018г. составили <данные изъяты> руб. 88 коп., пени в размере <данные изъяты> руб. 53 коп. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2018г. составили <данные изъяты> руб. 79 коп., пени в сумме <данные изъяты> руб. 46 коп. В отношении ФИО1 было выставлено требование №60403 об уплате страховых взносов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности. Данные суммы страховых взносов в установленные сроки не уплачены. 27.04.2019 года налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, который 25.12.2019 года был отменен.

Просят суд взыскать с ФИО1, № недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере <данные изъяты> руб. 88 коп. за 2018 год и пени за период с 31.07.2019 года по 1.08.2019 год в размере <данные изъяты>. 53 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере <данные изъяты> руб. 79 коп., пени за период с 31.07.2019г. по 13.08.2019г. в размере <данные изъяты> руб. 46 коп., всего на общую сумму <данные изъяты> руб. 66 коп. Взыскать с административного ответчика почтовые расходы в размере <данные изъяты> руб. 50 коп.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суду представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и подтверждающие документы об уплате недоимок.

В силу ч.2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Ранее Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ в соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 01.01.2017 года вышеуказанный Закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются Главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Согласно абз. 6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд РФ и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона №167-ФЗ и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №212-ФЗ, регулировавшего отношения по исчислению и уплате страховых взносов до 01.01.2017 года, индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и плательщиками страховых взносов.

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч.1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу ст.ст.18,20 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов были обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно ч.ч.3,5 ст.22 вышеуказанного закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено этой же статьей закона, которое должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Из статьи 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

Согласно ч.ч.1,2 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчисляется плательщиками страховых взносов самостоятельно. Страховые взносы уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего года. Под расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В соответствии с ч.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании п.2 ст.4 Федерального закона от 03.07.2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

Судом, бесспорно, установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области как индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном порядке и осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

ФИО1 представил расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В адрес ответчика ФИО1 было выставлено требование №60403 об уплате страховых взносов, в котором сообщалось о наличии у него недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2018г. в сумме <данные изъяты> руб. 88 коп., пени в размере 12 руб. 53 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2018г. в сумме <данные изъяты> руб. 79 коп., пени в сумме 53 руб. 46 коп.

Данные суммы страховых взносов в установленные сроки не уплачены.

09 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка №54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанных сумм недоимок по страховым взносам и пени.

Данный судебный приказ отменен в соответствии со статьей 123.7 КАС РФ определением мирового судьи судебного участка №54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области 25 декабря 2019 года, в связи с чем, 12 мая 2020 года МРИ ФНС №6 по Рязанской области подано настоящее административное исковое заявление.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что заявление о взыскании с ФИО1 налогов, страховых взносов и пеней подано в суд с учетом требований абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налогов, страховых взносов, пени предъявлено налоговым органом в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу об обращении административного истца в суд с требованием о взыскании имеющейся у ФИО1 задолженности в сроки, установленные статьей 48 НК РФ и статьей 286 КАС РФ.

Административному ответчику предлагалось предоставить в суд доказательства, подтверждающие факт уплаты страховых взносов и пеней, а также доказательства в обоснование своих возражений по существу административного иска.

До вынесения судом решения от административного ответчика поступили документы, подтверждающие факт уплаты им недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2018г. в размере <данные изъяты> руб. 88 коп., пени в размере 12 руб. 53 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2018г. в размере <данные изъяты> руб. 79 коп., пени в сумме 53 руб. 46 коп.

Согласно платежным документам, представленным ответчиком, заявленные истцом суммы по страховым взносам и пени уплачены в полном объеме.

Данные обстоятельства подтверждаются чеками-ордерами от 26.05.2020г. об оплате пени по обязательному медицинскому страхованию в сумме 12 руб. 53 коп.; от 26.05.2020г. об оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> руб. 88 коп.; от 26.05.2020г. об оплате взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб. 79 коп.; от 26.05.2020г. об уплате пени на обязательное пенсионное страхование в сумме 53 руб. 46 коп.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании транспортного налога и пеней - не имеется.

В соответствии со ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

В силу ст.113 КАС РФ в случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

На основании п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Судом установлено, что административный ответчик оплатил суммы по страховым взносам и пени 26.05.2020 года, т.е. после обращения административного истца в суд.

При таких обстоятельствах, в пользу административного истца с административного ответчика подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой почтового отправления в размере 43 руб. 50 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по выплату страховой пенсии - отказать.

Взыскать с ФИО1, ИНН № судебные расходы в размере 43 (Сорок три) руб. 50 коп.

Реквизиты для перечисления судебных расходов:

Получатель - УФК по Рязанской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 623401001, расчетный счет №<***> в БИК: 046126001 в Отделение Рязань; ОКТМО 61701000, КБК 32211302030016000130.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Соловов А.В.