Решение № 2А-1086/2024 2А-1086/2024(2А-7419/2023;)~М-7352/2023 2А-7419/2023 М-7352/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-1086/2024

№2а-1086/2024 (2а-7419/2023)

УИД 03RS0007-01-2023-009619-08


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 января 2024 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре – помощнике судьи Аленченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1086/2024 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Уфе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, указав в обоснование своих требований на то, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности и для более тщательного контроля необходимо установить дополнительные ограничения.

Административный истец Управление МВД России по г.Уфе, представитель административного истца Управления МВД России по г.Уфе - ОУУП и ПДН ОП №7, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 170 КАС РФ старший помощник прокурора Советского района г.Уфы РБ Позднякова Г.Ш. дала заключение о необходимости удовлетворения административного искового заявления и установлении административному ответчику дополнительного ограничения.

Изучив и оценив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Поздняковой Г.Ш., суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Янаульского районного суда РБ от 22.09.2020 года ФИО1, < дата > года рождения, осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ от 22.03.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 09.03.2022 на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости 8 лет, то есть до 22.03.2030.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за тяжкой преступление.

03.08.2023 решением Советского районного суда г.Уфы РБ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано своих функциональных обязанностей по месту работы; запрет выезда за пределы г. Уфы без уведомления органов внутренних дел.

ФИО1 поставлен на учет в ОП №7 Управления МВД России по г.Уфе с заведением дела административного надзора №22/23, срок окончания административного надзора – 22.03.2030. ФИО1 предупрежден и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности за нарушение порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, постановлениями врио начальника ОП №7 Управления МВД России по городу Уфе от 24.10.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол АП №159402) о привлечении к административной ответственности ФИО1, вступившее в законную силу 04.11.2023, постановлениями врио начальника ОП №7 Управления МВД России по городу Уфе от 30.10.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол АП №159404) о привлечении к административной ответственности ФИО1, вступившее в законную силу 10.11.2023.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Учитывая, что ФИО1, находящийся под административным надзором, был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, а также его характеризующие данные, суд в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Уфе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение ФИО1, < дата > года рождения, проживающего по адресу: ..., в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы РБ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Г.М. Мухаметьянова