Решение № 2А-1543/2021 2А-1543/2021~М-408/2021 М-408/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1543/2021

25RS0001-01-2021-000710-87

Дело № 2а-1543/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи С. А. Юлбарисовой

при секретаре Д. М. Любецкой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю (Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (далее в том числе – ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока), в последующем переименованная в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю (далее в том числе – Межрайонная ИФНС России № 15 по Приморскому краю, Инспекция) обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 имеет в собственности имущество, которое является объектом налогообложения. Инспекцией произведен расчет транспортного налога, в адрес налогоплательщика направлялось соответствующее налоговое уведомление. Обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена. ФИО1 направлялось требование об уплате налога, которое также не было исполнено в установленный срок. На основании изложенного ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока просит взыскать с ФИО1 недоимку за 2018 год по транспортному налогу с физических лиц в размере 19 236,50 руб.

В судебном заседании представитель административного истца на основании доверенности (л. д. 46-48) – ФИО2 на заявленных требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока административному ответчику выдавалось уведомление от 17.09.2019 № 13-13/35801 об исполнении исполнительного документа о взыскании денежных средств с физического лица, в котором отражено, что по состоянию на 17.09.2019 ФИО1 не имел задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам. Однако данное уведомление касалось исполнения судебного приказа, вынесенного по делу № 2а-1623/2019. На момент направления этого уведомления задолженности по транспортному налогу, о взыскании которой Инспекция просит сейчас, у административного ответчика еще не было. Даная задолженность появилась после 02.12.2019 и была взыскана судебным приказом по делу № 2а-1476/2020, впоследствии отмененным. Кроме того, ФИО2 указала, что сумма транспортного налога, задолженность по которому Межрайонная ИФНС России № 15 по Приморскому краю просит взыскать с административного ответчика, изначально была отражена в налоговом уведомлении от 29.07.2019 и составляла 26 579 руб. Данный налог был рассчитан за 2016 и 2017 года, то есть не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Однако при этом на одно из транспортных средств – автомобиль «TOYOTA LAND CRUISER PRADO» налог был начислен ошибочно. В связи с этим был сделан перерасчет и определен размер налога только за два автомобиля, принадлежащих административному ответчику, который составил 21 959 руб. Затем, уже после направления в адрес административного ответчика требования об уплате налога, были произведены дополнительные перерасчеты, в результате которых сумма налога уменьшилась сначала на 412,50 руб., а потом еще на 2 310 руб. Таким образом, итоговая сумма задолженности составляет 19 236,50 руб. Требование об уплате транспортного налога ФИО1 исполнено не было.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что является собственником двух транспортных средств («MAZDA TITAN» и «MAZDA CX-5»). Автомобиля «TOYOTA LAND CRUISER PRADO» у него нет уже более 10 лет. За те автомобили, которые находятся у него в собственности, он уплачивает налог. Он также уплатил бы налог, который Инспекция просит взыскать в рамках настоящего дела, однако о нем не знал, поскольку не получал соответствующее уведомление. В телефонном разговоре сотрудники налогового органа в устной форме сообщали ему, что у него нет никаких задолженностей. Изложенная стороной административного истца информация в его личном кабинете налогоплательщика отсутствует. Также ФИО1 указал, что готов уплатить транспортный налог, но возражает против взыскания с него пеней, поскольку уведомление об уплате налога, письменное требование Инспекции не получал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу положений пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из представленных в материалы дела сведений об имуществе административного ответчика усматривается, что в органах ГИБДД за ФИО1 с 04.06.2013 зарегистрировано транспортное средство «MAZDA TITAN», государственный регистрационный знак №, а с 12.09.2015 – транспортное средство «MAZDA CX-5», государственный регистрационный знак № (оборот л. д. 8).

Согласно пункту 3 статьи 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Приморского края транспортный налог установлен и введен Законом Приморского края от 28.11.2002 № 24-КЗ «О транспортном налоге».

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 3 статьи 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (абзац первый); направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абзац второй); налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (абзац третий).

Исходя из положений НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (пункты 2, 3 статьи 52 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 52 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Как усматривается из содержания материалов дела, налоговым органом в адрес административного ответчика в соответствии с положениями статьи 11.2 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика (л. д. 13) направлялось налоговое уведомление от 29.07.2019 № 56698780 о необходимости уплатить не позднее 02.12.2019 (налоговые периоды – 2016, 2017 года) транспортный налог в общем размере 26 579 руб., в том числе: в отношении транспортного средства «MAZDA TITAN», государственный регистрационный знак №, – 5 915 руб. (4 225 руб. за 2016 год и 1 690 руб. за 2017 год); в отношении транспортного средства «MAZDA CX-5», государственный регистрационный знак №, – 16 044 руб. (8 022 руб. за 2016 год и 8 022 руб. за 2017 год); а также в отношении транспортного средства «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», государственный регистрационный знак №, – 4 620 руб. (2 310 руб. за 2016 год и 2 310 руб. за 2017 год) (л. д. 12).

Из содержания указанного налогового уведомления следует, что отраженный в нем транспортный налог был исчислен не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

По смыслу положений пунктов 1, 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, под которым понимается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (пункт 6 статьи 69 НК РФ).

Из материалов дела следует, что 21.12.2019 в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика (л. д. 11) направлялось требование № 44803 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.12.2019 со сроком исполнения до 21.01.2020 (л. д. 10). Из содержания указанного требования усматривается, что размер недоимки по транспортному налогу составил 21 959 руб.

В ходе рассмотрения дела установлено, что при формировании данного требования из расчета неуплаченной суммы транспортного налога была полностью исключена сумма налога в отношении автомобиля «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», государственный регистрационный знак № (26 579 руб. - 4 620 руб. = 21 959 руб.).

Доказательства исполнения требования № 44803 в материалы дела не представлены.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 23.12.2020)).

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 23.12.2020), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, в рассматриваемом случае при установлении срока, в течение которого налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней, надлежит руководствоваться положениями абзацев первого и второго пункта 2 статьи 48 НК РФ.

С учетом изложенного шестимесячный срок на обращение в суд подлежит исчислению с момента истечения срока, установленного требованием № 44803 для его добровольного исполнения, то есть с 21.01.2020.

Из содержания материалов дела усматривается, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу вынесен исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Владивостока – мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Владивостока 15.05.2020, то есть в течение четырех месяцев с 21.01.2020 (л. д. 14).

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вышеназванный судебный приказ от 15.05.2020 отменен исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Владивостока 16.07.2020 (л. д. 14).

Рассматриваемый административный иск направлен Инспекцией в Ленинский районный суд г. Владивостока 31.12.2020 (л. д. 17), то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

Изложенное свидетельствует о соблюдении административным истцом всех последовательных сроков, установленных статьей 48 НК РФ, – как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд после его отмены.

Как установлено в судебном заседании, административным истцом был произведен перерасчет транспортного налога, подлежащего уплате ФИО1, в результате которого сумма недоимки уменьшилась на 2 722,50 руб., и в настоящий момент составляет 19 236,50 руб. (21 959 руб. - 2 722,50 руб.).

Поскольку административный ответчик не исполнил возложенную на него законом обязанность по своевременной уплате налога, суд находит требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу подлежащими удовлетворению.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 769 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю (Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 19 236,50 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 769 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2021.

Судья С. А. Юлбарисова