Постановление № 5-812/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 5-812/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена дата

Мотивированное постановление изготовлено дата

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гильманов Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Религиозной организации христиан веры Евангельской Самарская христианская миссия милосердия «Христос-Народу», ИНН №..., ОГРН №..., адрес: адрес, законный представитель – президент Л.В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

дата заместителем прокурора адрес младшим советником юстиции А.С.В. в отношении юридического лица – Религиозной организации христиан веры Евангельской Самарской христианской миссии милосердия «Христос-Народу» было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому в действиях юридического лица усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выразившиеся в умышленном невыполнении требований прокурора о предоставлении запрашиваемых документов и ответа на запрос.

В судебном заседании президент Религиозной организации христиан веры Евангельской Самарская христианская миссия милосердия «Христос-Народу» - Л.В.Н. вину юридического лица не признал, показал, что запрос прокуратуры района он получил лично дата, однако документы, перечисленные в запросе, у юридического лица отсутствуют, о чем он устно сообщил помощнику прокурора по телефону. Письменный ответ на запрос в прокуратуру не предоставлялся.

Представитель прокуратуры Октябрьского района г. Самары – помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании полностью поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, считая, что в действиях Религиозной организации христиан веры Евангельской Самарская христианская миссия милосердия «Христос-Народу» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Религиозной организации христиан веры Евангельской Самарская христианская миссия милосердия «Христос-Народу» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в силу следующего.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от дата N 2202-1 "О прокуратуре РФ" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что на основании поручения прокуратуры г. Самара от дата №..., дата прокуратурой Октябрьского района г. Самара организована проверка соблюдения требований законодательства при осуществлении деятельности Религиозной организацией христиан веры Евангельской Самарской христианской миссии милосердия «Христос-Народу» по адресу адрес (решение о проверке №... от дата, которое получено президентом организации Л.В.Н. дата).

Также Л.В.Н. как лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, дата получен запрос-требование от дата №...пр о предоставлении в прокуратуру района в срок не позднее дата следующих документов:

1. Правоустанавливающие документы на используемое здание.

2. Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность, должностные инструкции.

3. Квалификационное удостоверение о прохождении пожарно-технического минимума.

4. Технический паспорт объекта (с планами помещения).

5. Акт проверки работоспособности пожарных кранов на водоотдачу, (перекатка пожарных рукавов) (при наличии внутреннего водопровода).

6. Договоры об установке автоматических систем пожарной безопасности (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматических установок пожаротушения, автоматических установок дымоудаления, при их наличии).

7. Акты ввода в эксплуатацию автоматических систем пожарной безопасности (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматических установок пожаротушения, автоматических установок дымоудаления, при их наличии).

8. Акты технического обследования автоматических систем пожарной безопасности (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматических установок пожаротушения, автоматических установок дымоудаления, при их наличии).

9. Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности.

10. Программы по проведению инструктажей по пожарной безопасности (вводный, первичный, и т.д.).

11. Инструкция о мерах пожарной безопасности (в соответствии с правилами пожарной безопасности в РФ).

12. Техническая документация на вещества и материалы, применяемые при отделке путей эвакуации, содержащая показатели по пожарной опасности.

13. Документация о капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (при наличии).

14. Декларация пожарной безопасности на объект.

15.Журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей).

16. Документация об огнезащитной обработке чердачных перекрытий, балок, решеток (при наличии таковых).

17. Паспорт безопасности объекта (антитеррористической защищенности) (по данному пункту также отразить, получено ли уведомление от государственного органа или органа местного самоуправления о необходимости проведения обследования объекта и составления на него паспорта безопасности; приложить решение руководителя организации об организации комиссии для обследования и категорирования объекта; акт обследования).

В случае отсутствия каких-либо документов необходимо указать, что данные документы не разработаны (либо не получены) и по каким причинам.Вместе с тем, по состоянию на дата запрашиваемые документы и ответ на запрос-требование в прокуратуру района не поступили.

В связи с не предоставлением запрашиваемых документов в прокуратуру Октябрьского района г. Самара дата заместителем прокурора Октябрьского района г. Самары младшим советником юстиции А.С.В. в отношении Религиозной организации христиан веры Евангельской Самарская христианская миссия милосердия «Христос-Народу» было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому в действиях юридического лица усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выразившиеся в неисполнении требований прокурора о предоставлении запрашиваемых документов и ответа на запрос.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от дата №... «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статьей 22 Закона установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов и организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений.

Статистическая и иная информация, документы, справки, другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требования прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки (часть 2 статьи 6 Закона).

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (часть 3 статьи 6 Закона).

Таким образом, в действиях юридического лица - религиозная организация христиан веры Евангельской Самарская христианская миссия милосердия «Христос-народу» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и вынесено уполномоченным на то должностным лицом надзорного органа;

- решением прокуратуры Октябрьского района г. Самара от дата №... о проведении проверки соблюдения требований законодательства при осуществлении деятельности Религиозной организацией христиан веры Евангельской Самарской христианской миссии милосердия «Христос-Народу» по адресу адрес;

- информационным письмом, поступившим из УФСБ России по Самарской области от дата №...;

- объяснением президента юридического лица – Религиозной организации христиан веры Евангельской Самарская христианская миссия милосердия «Христос-Народу» Л.В.Н.;

- запросом заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары младшего советника юстиции А.С.В. от дата №... о предоставлении в прокуратуру района в срок не позднее дата запрашиваемых документов;

- копией Устава Религиозной организации христиан веры Евангельской Самарская христианская миссия милосердия «Христос-Народу»;

- договором №... аренды нежилого помещения являющегося муниципальной собственности от дата;

- дополнительным соглашением от дата к договору аренды №... от дата;

- дополнительным соглашением от дата к договору аренды №... от дата;

- свидетельство о государственной регистрации права от дата;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- решением Арбитражного суда адрес от дата по делу №№...;

- постановлением одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от дата по делу №№....

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, судом учитывается характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его финансовое положение, не установление отягчающих и смягчающих обстоятельств наказание, в связи с чем суд полагает необходимым подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.9 - 29.11, ст. 17.7 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Религиозную организацию христиан веры Евангельской Самарская христианская миссия милосердия «Христос-Народу» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес, л/с №...) Банк получателя: Отделение Самара г. Самара, БИК №..., ИНН №..., КПП №..., р/с №..., ОКТМО 36701330, КБК №....

В силу ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья п/п Р.Р. Гильманов

Копия верна.

Судья:

Секретарь: