Решение № 12-570/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 12-570/2019

Дело №12-570/2019


РЕШЕНИЕ

10 июля 2019 года г. Красноярск

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Белокопытов И.В., рассмотрев жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №92 в Центральном районе г.Красноярска ФИО3 от 04.10.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении начальника КГБУЗ «ККБСМЭ» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением, указанным во вводной части настоящего решения, начальник КГБУЗ «Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно постановлению, начальник КГБУЗ «ККБСМЭ» ФИО1 не выполнил в установленный срок - до 01.06.2018г. предписание пожарного надзора №993/1/1-2, №993/1/5-10 от 15.09.2017г. Подробно обстоятельства правонарушения изложены в постановлении.

В жалобе, поданной в Центральный районный суд г.Красноярска, ФИО1, через своего представителя ФИО2, просит постановление отменить, производство прекратить, ссылаясь на то, что ФИО1 приняты все зависящие от него меры для исполнения предписания.

В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Красноярскому краю полагал постановление законным, а жалобу неподлежащей удовлетворению.

Лицо, привлеченное к ответственности, его представитель, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Частью 13 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.14 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела следует, что срок исполнения предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, от 15.09.2017г., невыполнение которого вменяется обществу, установлен до 01.06.2018г.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ начал исчисляться с 02.06.2018г. и истек 02.09.2018г.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В нарушение указанных норм мировой судья рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав начальника КГБУЗ «ККБСМЭ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ 04.10.2018г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №92 в Центральном районе г.Красноярска ФИО3 от 04.10.2018г. нельзя признать законным, обоснованным, поэтому оно подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №92 в Центральном районе г.Красноярска ФИО3 от 04.10.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении начальника КГБУЗ «ККБСМЭ» ФИО1, – отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья И.В. Белокопытов