Решение № 2-2687/2025 2-2687/2025~М-2146/2025 М-2146/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2-2687/2025

Дело № 2-2687/2025

УИД 34RS0004-01-2025-003725-34

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Косыло Е.Н.,

при секретаре Зюкиной Л.А.

с участием старшего помощника прокурора Красноармейского района г.Волгограда Гриценко Е.В.,

представителя истца администрации Волгограда и 3-го лица Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда по доверенности ФИО2,

4 сентября 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО3, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО3 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 34 от 20 мая 2015 года многоквартирный жилой <адрес> в городе Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025г.

ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 33,5 кв.м.

Заявлением от 16 мая 2024г. ответчик выразил свое согласие на предоставление квартиры по договору мены.

На основании муниципального контракта приобретено для ответчика жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную на 1-м этаже 8-ти этажного многоквартирного дома 2024 года постройки, общая площадь квартиры составляет 41,1 кв. м., жилая площадь 24,8 кв. м.

15 мая 2025 года ответчику направлен проект договора мены жилыми помещениями, однако до настоящего времени для заключения договора мены жилыми помещениями ответчик не обратился.

Так как предлагаемое ответчику жилое помещение соответствует требованиям благоустроенности, равнозначности, расположено в границах населенного пункта – город Волгоград, а ответчик отказался без законных оснований на переселение из аварийного жилого фонда, то указанные обстоятельства являются основанием обращения в суд с иском.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены лица, зарегистрированные в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО4

В судебном заседании представитель истца Администрации Волгограда по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержал.

Ответчик ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщено, об отложении слушания дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил, возражения по существу заявленных требований не представил.

В этой связи судом, с учетом мнения истца, определено признать неявку ответчика неуважительной, признать ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, рассмотреть настоящее дело на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Представитель 3-го лица Департамента по жилищным и социальным вопросам Администрации Волгограда по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования Администрации Волгограда полностью поддержал.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщено, об отложении слушания дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили, возражения по существу заявленных требований не представили.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 33,5 кв.м., право собственности зарегистрировано 26.04.2024г. ( л.д. 16-17)

20 мая 2015 года заключением межведомственной комиссии администрации Красноармейского района г. Волгограда № 34 жилой <адрес><адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ( л.д. 8-9)

Постановлением Администрации Волгограда № 1414 от 10 октября 2018 года жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в многоквартирном <адрес><адрес>, изъяты для муниципальных нужд, так же изъят земельный участок, расположенный под указанным многоквартирным домом. В приложении к постановлению под № 38 указано изымаемое жилое помещение – <адрес>, общей площадью 33, 5 кв. м. ( л.д. 12-13)

Постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой <адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащем расселению.

16 мая 2024г. ответчиком ФИО3, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, был выбран способ переселения из аварийного жилья в виде предоставления благоустроенного жилого помещения в собственность по договору мены в рамках региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилья. ( л.д. 21)

В этой связи, по мнению суда, следует исходить из того, что ответчик в связи с признанием многоквартирного жилого <адрес> непригодным для проживания реализовал свое законное право, избрав способ защиты своих законных интересов в виде предоставления другого жилого помещения по договору мены.

Соответственно, в рамках разрешения настоящего спора необходимо установить факт равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья, его благоустроенности и нахождения в черте данного населенного пункта.

Из материалов дела следует, что предоставляемая ответчику квартира является благоустроенной, находится в черте города Волгограда.

В этой связи следует установить лишь факт равнозначности предоставляемого жилого помещения.

Так, на основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в г.Волгоград приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данная квартира представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную на 1-м этаже 8-ти этажного многоквартирного дома, 2024 года постройки. Общая площадь квартиры составляет 41,1 кв. м., жилая площадь составляет 24,8 кв. м. Квартира состоит из коридора площадью 3, 6 кв. м., ванной комнаты 2, 7 кв. м., туалета 1, 0 кв. м., кухонной комнаты 9, 0 кв. м., жилой комнаты 16, 6 кв. м., жилой комнаты 8, 2 кв. м. ( л.д. 22-26)

Изымаемая у ответчика квартира по адресу: <адрес> согласно технического паспорта БТИ имеет общую площадь 33, 5 кв. м., жилую 19, 1 кв. м. и состоит из жилой комнаты 19,1 кв. м., кухонной комнаты 6, 3 кв. м., ванной 3, 0 кв. м., коридора 4, 4 кв. м., кладовой 0, 7 кв. м.. ( л.д. 47-49)

Истцом представлен акт обследования жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес> от 18 сентября 2024г., согласно которого данная квартира пригодна для эксплуатации, подключена к коммунальным ресурсам, установлено сантехническое оборудование, в квартире выполнен ремонт. (л.д. 36)

Заявлением от 16 мая 2024г. ответчик выразил свое согласие на предоставление квартиры по договору мены. ( л.д. 21)

15 мая 2025 года ответчику направлен проект договора мены жилыми помещениями, однако заявлением от 24 июня 2025 г. ответчик выразил отказ от заключения договора мены и предоставления ему жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> ( л.д. 27-30)

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

При определении равнозначности предоставляемых жилых помещений гражданам - собственникам жилых помещений в аварийном жилищном фонде, переселяемым в рамках программ, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", следует учитывать, что в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., указано, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По смыслу данного Обзора такое предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.

Исходя из вышеизложенного, действующее законодательство не содержит точного определения равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего, граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего, общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, предоставляемая ответчику квартира должна отвечать уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта и иметь общую площадь не менее ранее занимаемой и данные условия истцом в полном объеме соблюдены, в связи с чем, учитывая, что многоквартирный <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то усматриваются правовые основания для удовлетворения исковых требований администрации Волгограда об изъятии жилого помещения путем предоставления в собственность ответчика жилого помещения (квартиры) <адрес>, в связи с чем, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

Статья 211 ГПК РФ предусматривает, что немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе.

Согласно статье 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Суд считает, что просьба истца об обращении решения суда к немедленному исполнению удовлетворению не подлежит, так как истцом не представлено доказательств, что замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Волгограда к ФИО3, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения, - удовлетворить в части.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город – герой Волгоград у ФИО3, <данные изъяты>), принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> встречным предоставлением в собственность ФИО3 жилого помещения (квартиры) <адрес>

Обязать ФИО3, <данные изъяты>) заключить с администрацией Волгограда, ИНН <***> соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения (квартиры) <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город – герой Волгоград жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3, <данные изъяты>) на принадлежащее ему жилое помещение (квартиры) <адрес>

Признать право собственности муниципального образования город – герой Волгоград жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать ФИО3, <данные изъяты>) передать принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение (квартиры) <адрес> по акту приема – передачи Администрации Волгограда, ИНН <***>.

В удовлетворении исковых требований администрации Волгограда об обращении решения суда к немедленному исполнению, - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными участвующими в деле лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Председательствующий Е.Н. Косыло

Мотивированное заочное решение суда составлено 18 сентября 2025 года.

Председательствующий Е.Н. Косыло