Решение № 2-17/2019 2-17/2019(2-186/2018;)~М-43/2018 2-186/2018 М-43/2018 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-17/2019

Дело № 2-17/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

( вступительная и резолютивная часть оглашена 20.03.2019 года

мотивированное решение суда изготовлено 25.03.2019 года )

20.03.2019 года п. Черноморское

Черноморский районный суд Республики Крым в составе :

председательствующего судьи - Бондаренко А.А.

при секретаре - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Черноморское, Черноморского района Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Черноморского сельского поселения РК, 3-е лицо Черноморский районный отдел Госкомрегистра о признании недействительной регистрации муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Черноморского сельского поселения РК ( далее Администрация ), о признании недействительной регистрации муниципальной собственности.

Требования мотивированы тем, что она является собственником <адрес>, в <адрес> ( далее дом, жилой дом ), а согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, она избрана уполномоченным лицом для проведения всех необходимых действий в интересах собственников помещений. В доме расположены и подвальные помещения. При обращении в Администрацию ей было сообщено, что подвальные помещения находятся в муниципальной собственности Черноморского сельского поселения РК. Вместе с тем, в силу закона, подвальные помещения являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и не зависит от его регистрации.

Считая, что регистрация подвальных помещений №, площадью 124,2 кв.м. и №, площадью 165,9 кв.м. ( далее подвальные помещения ) по <адрес>, в <адрес> за Черноморским сельским поселением нарушает законные права и интересы собственников многоквартирного дома, т.к. являются объектами права общей долевой собственности собственников помещений, многоквартирного дома, просила признать незаконной регистрацию муниципальной собственности по решению Черноморского сельского совета 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ № подвальных помещений № и 4 и недействительной зарегистрированное право муниципальной собственности за Черноморским сельским поселением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уточнила к ранее заявленным требованиям и просила признать незаконным и недействительным вывод №ю от ДД.ММ.ГГГГ ООО «БТИ «пгт. Черноморское» относительно технической возможности выдела объекта недвижимого имущества - подвального помещения №, №-а, №-б в самостоятельные помещения.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены ФИО7, ФИО5 и <адрес> РК ( л.д. 64, 147 ).

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и Черноморский сельский совет ( л.д. 62, 63, 101, 102 ).

В судебном заседании истица и её представитель требования поддержали.

Администрация в своих возражениях и её представитель в суде иск не признали, считая его необоснованным. Спорные подвальные помещения находятся в муниципальной собственности и зарегистрирована за Администрацией на законных основаниях, согласно решения 14 ( очередного ) заседания Черноморского сельского совета 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО7, ФИО5 и <адрес> РК в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, своих возражений на иск не представили.

Представители 3-их лиц - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ( далее Госкомрегистр ) <адрес> отдел Госкомрегистра и Черноморский сельский совет в судебное заседания не явились, извещены надлежащим образом, своих возражений на иск не направили.

Из материалов дела усматривается, что правоотношения сторон регулируются нормами главы 6 ЖК РФ.

Судом установлено, что жилой дом по <адрес> в <адрес>, РК, является многоквартирным. Одним из собственников - <адрес> указанного дома, является ФИО2

Подвальное помещение №, в Литере А, общей площадью 124,2 кв.м. по <адрес> в <адрес>, РК, согласно решения органов исполнительной власти, было принято в собственность муниципальной громады. Исполком Черноморского поселкового совета ДД.ММ.ГГГГ выдал Свидетельство о праве собственности.

Встроенные нежилые полуподвальные помещения №-а и 3-б, по указанному адресу, были внесены в перечень объектов коммунальной собственности территориальной громады пгт. Черноморское, в отношении которых осуществлялись мероприятия по их отчуждению в 2011 г.

Так, решениями Черноморского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ дано разрешение ФИО7 и ФИО5 на приватизацию нежилых помещений путём выкупа.

Органом технической инвентаризации ООО «БТИ пгт. Черноморское», ДД.ММ.ГГГГ был сделан вывод относительно технической возможности выдела объекта недвижимого имущества - помещения №, общей площадью 120,7 кв.м. в самостоятельные помещения - №, общей площадью 42,4 кв.м., №-а, общей площадью 37,5 кв.м. и №-б, общей площадью 40,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Черноморской сельской территориальной громадой в лице Черноморского сельского совета и ФИО6 был заключён договор купли-продажи нежилого помещения №-а, общей площадью 37,5 кв.м.

В этот же день, такой же договор был заключён и с ФИО5 в отношении нежилого помещения №-б, общей площадью 40,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Регистрационной службой Черноморского РУЮ была проведена государственная регистрация недвижимого имущества за ФИО7 и ФИО5

В связи с вступлением в марте 2014 <адрес> в состав Российской Федерации, государственные органы Украины, действовавшие на территории Республики, с сентября 2014 г. прекратили своё существование и всё имущество территориальной громады, в лице Черноморского поселкового совета, в том числе полуподвальные помещения №, общей площадью 124,2 кв.м. и № площадью 165,4 кв.м. в жилом доме, в соответствии с решением Черноморского сельского совета 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов приёма-передачи имущества Черноморского поселкового совета и его исполнительного комитета в муниципальную собственность Черноморского сельского поселения <адрес>, перешли в муниципальную собственность - Администрации Черноморского сельского поселения <адрес> РК.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно : иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Исследовав материалы дела, жилищное законодательство Российской Федерации, суд пришёл к выводу, что органами государственной власти были грубо нарушены права граждан, являющихся собственниками жилых помещений, на право иметь в общей долевой собственности полуподвальные помещения.

Как установил суд, наниматели квартир в <адрес>, в <адрес>, используя своё право на бесплатное получение в собственность жилые помещения, в период с 1991 г. по 2013 г. приватизировали свои квартиры.

В последующем, после получения свидетельств о праве собственности, часть граждан продала, обменяла или подарила принадлежащие им квартиры, а некоторые стали собственниками в связи с наследованием.

Изложенное подтверждается справкой БТИ о принадлежности строений <адрес>, в <адрес>, зарегистрированных инвентаризационным бюро в реестровой книге, из которой усматривается документы, на основании которых подтверждается право личной собственности или застройки и копиями свидетельств о праве на жильё.

Принимая решения о передаче в собственность территориальной громады <адрес> и выдавая свидетельство о праве собственности, орган государственной власти Украины принял его без учёта, что жилые помещения в период с 1991 г. по 2008 г. были приватизированы гражданами, а в последующем часть из них была продана, подарена, обменена или получена в порядке наследования.

В дальнейшем, в муниципальную собственность в 2015 г. перешли все нежилые помещения по <адрес>, в <адрес>, в том числе №, общей площадью 124,9 кв.м. и №, общей площадью 165,9 кв.м.

Вместе с тем, нежилое полуподвальное помещение № в литере А было разделено на 3 части - №, 3-а и 3-б.

Решением Черноморского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ дано разрешение ФИО7 на приватизацию нежилого помещения №-а. Этим же органом ДД.ММ.ГГГГ принято аналогичное решение № о даче разрешения ФИО5 на приватизацию путём выкупа нежилого помещения №-б.

Регистрационной службой Черноморского РУЮ спорные нежилые помещения №-а и 3-б ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы за новыми собственниками ФИО7 и ФИО5

Принимая решение о включении в собственность территориальной громады нежилых полуподвальных помещений №, площадью 124,2 кв.м. и №, площадью 165,9 кв.м., находящихся в многоквартирном доме по <адрес>, в <адрес>, и на которые ДД.ММ.ГГГГ были получено свидетельство о праве собственности, Черноморский поселковый совет действовал неправомерно, без получения согласия собственников многоквартирного дама.

Таким образом, выдав ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве собственности на подвальное помещение № в литере А, общей площадью 124,2 кв.м., и признавая право собственности за территориальной громадой в лице Черноморского поселкового совета, исполком Черноморского поселкового совета действовал без учёта мнения граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес>, в <адрес>.

Каких-либо доказательств, что было общее собрание жилого дома и жильцы-собственники дали согласие на передачу спорных неживых помещений в коммунальную собственность или приватизацию путём выкупа, в материалах дела отсутствуют. Черноморский поселковый совет незаконно как стал собственником, так и незаконно распорядился в частью подвальных помещений.

В дальнейшем, в соответствие с решением Черноморского сельского совета 1-го созыва № от ДД.ММ.ГГГГ имущество Черноморского поселкового совета и его исполкома, в том числе нежилые помещения №, площадью 124,2 кв.м. и №, площадью 165,9 кв.м., перешли в муниципальную собственность Черноморского сельского поселения <адрес>, РК, а их правообладателем стала Черноморское сельское поселение <адрес> РК

Изложенное подтверждается выпиской № и 13 из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Черноморского сельского поселения <адрес>.

Таким образом, в муниципальную собственность перешло спорные помещения не только без согласия собственников жилых помещений дома по <адрес>, в <адрес>, но и собственников, которыми стали граждане по договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, законность которых в судебном порядке не оспорена.

Суд приходит к выводу, что спорные нежилые полуподвальные помещения не могли выступать объектами права собственности муниципального образования, т.к. в силу закона являлись имуществом общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

ФИО2, обращаясь в суд с требованиями о признании незаконной регистрацию муниципальной собственности и недействительной зарегистрированное право муниципальной собственности по решение Черноморского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ не просила отменить указанное решение.

Вместе с тем, для того, защита нарушенного права истицы, без отмены решения Черноморского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в части передачи в муниципальную собственность спорных помещений, невозможна.

При таких обстоятельствах, суд считает, что необходимо отменить решение Черноморского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в части передачи в муниципальную собственность Черноморского сельского поселения <адрес> полуподвального помещения №, площадью 124,2 кв.м. и № площадью 165,9 кв.м. в литере А, по <адрес> в <адрес>, признав недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности на указанные полуподвальные помещения.

Поскольку другое требование находится в зависимости от разрешения первого, то и оно подлежит удовлетворению, т.к. регистрация муниципальной собственности на спорные нежилые помещения нарушает право истицы и других собственников жилых помещений.

Что касается требований ФИО2 о признании незаконным и недействительным вывода № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «БТИ «пгт. Черноморское» относительно технической возможности выдела объекта недвижимого имущества - подвального помещения №, №-а, №-б в самостоятельные помещения, то в удовлетворении их следует отказать, т.к. сам вывод не несет каких-либо правовых последствий, не является решением этого органа, а содержит в себе лишь сведения о технической стороне возможного выдела подвального помещения.

Кроме того, ООО «БТИ «пгт. Черноморское» в 2014 г. после вступления Крыма в состав Российской Федерации, не прошло перерегистрации в соответствии с законодательством РФ и деятельности в РК не осуществляет.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, руководствуясь ст. 3, 12, 56, 67, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Отменить решение Черноморского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов приёма-передачи имущества Черноморского поселкового совета и его исполнительного комитета в муниципальную собственность Черноморского сельского поселения <адрес> Республики Крым», в части передачи в муниципальную собственность полуподвального помещения №, площадью 124,2 кв.м. и № площадью 165,9 кв.м. в литере А, по <адрес> в <адрес>, Республики Крым.

Признать незаконной регистрацию муниципальной собственности по решению Черноморского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов приёма-передачи имущества Черноморского поселкового совета и его исполнительного комитета в муниципальную собственность Черноморского сельского поселения <адрес> Республики Крым»,

за Черноморским сельским поселением <адрес> Республики Крым полуподвального помещения №, площадью 124,2 кв.м. и № площадью 165,9 кв.м. в литере А, по <адрес> в <адрес>, Республики Крым.

Признать недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности по решению Черноморского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов приёма-передачи имущества Черноморского поселкового совета и его исполнительного комитета в муниципальную собственность Черноморского сельского поселения <адрес> Республики Крым», за Черноморским сельским поселением <адрес> Республики Крым, полуподвального помещения №, площадью 124,2 кв.м. и № площадью 165,9 кв.м. в литере А, по <адрес> в <адрес>, Республики Крым.

Решение может быть обжаловано сторонами в Апелляционный суд Республики Крым через Черноморский суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Бондаренко А.А.