Решение № 2-4566/2018 2-4566/2018~М-4217/2018 М-4217/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-4566/2018

Таганрогский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



К делу № 2-4566/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«24» сентября 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Кириенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога, Гаражный кооператив № 15 о признании права собственности на гараж, -

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Таганрогский городской суд с иском к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что истец является членом Гаражного кооператива № 15. Истцу в ГК-15 принадлежит по гараж общей площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес>

Право собственности истца подтверждается справкой ГК от 21.10.2017 года № 1 о том, что член ГК ФИО1 полностью выплатила паевые взносы за гараж №

Согласно техническому заключению специалиста ООО «Межрегионального центра судебных экспертиз и оценки» о соответствии строительным нормам и правилам строения № № от 25.05.2018 года объект исследования, расположенный по адресу: <адрес> отвечает требованиям норм градостроительства, действующим СНиП, санитарно-бытовым и пожарным нормам, угрозу жизни и здоровью людей не представляет. Все конструкции строения соответствуют своему назначению и выполняют соответствующие функции. Техническое состояние обследуемого здания гаража, расположенного по адресу: <адрес> признано удовлетворительным и соответствующим требованиям СНиП 2.08.01.-89*.

Согласно ответу Комитета по Архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога от 19.06.2018 года № гараж является самовольно возведенным, в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию, признание права собственности на самовольную постройку возможно исключительно в судебном порядке.

Ссылаясь на положение ст.12, п. 4 ст. 218, п. 3 ст. 222 ГК РФ истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью 34,8 кв.м., по адресу: <адрес>

Определением суда от 06.09.2018 года Гаражный кооператив № 15 исключен из числа третьих лиц и привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, направила в судебное заседание своего представителя ФИО2, действующую на основании доверенности, которая поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Представитель Гаражного кооператива № 15 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд пришел к выводу об удовлетворении требований.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которое не возникает в силу указанной нормы.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

При этом из системного толкования ст. ст. 222, 264, 615 ГК РФ и ст. ст. 40, 41 ЗК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 являлся членом гаражного кооператива № 15 (ГК № 15), что подтверждается справкой кооператива № от 21 октября 2017 года.

На основании договора аренды № от 30.06.1999 года ГК № 15 арендует земельный участок площадью 26 307 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для эксплуатации гаражей.

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра с заявление о регистрации права на гараж, однако получила отказ в государственной регистрации права, поскольку не представлен документ, подтверждающий разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Из письма Комитета по управлению имуществом от 18.09.2018 года следует, что договор аренды земельного участка № от 30.07.1999 года не расторгался по соглашению сторон, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

По данным технического паспорта выполненного Таганрогским отделением Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» на 16.05.2018 года гараж № имеет площадь 39,7 кв.м.

В соответствии с техническим заключением специалиста № от 25.05.2018 года «Межрегионального центра судебных экспертиз и оценки» все конструкции строения соответствуют своему назначению и выполняют соответствующие функции. Техническое состояние обследуемого здания гаража, расположенного по адресу: <адрес> признано удовлетворительным и соответствующим требованиям СНиП 2.08.01.-89*.

Заключение специалиста не находится в противоречии с данными технического паспорта на строение, из которого следует, что конструкции гаража не имеют повреждений, процент износа 8%. Поскольку строение гаража возведено в пределах земельного участка, сформированного и предоставленного для эксплуатации гаражей, строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка, его техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, его можно использовать по назначению, истцом выплачен паевой взнос, то имеются все основания для признания права собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать право собственности ФИО1 на гараж № площадью 34,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2018 года.



Суд:

Таганрогский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Качаева Людмила Владимировна (судья) (подробнее)