Решение № 2А-5275/2019 2А-5275/2019~М0-4139/2019 М0-4139/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-5275/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи: Судовской Н.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием

прокурора ФИО4

представителя административного истца ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

Установил:

В Автозаводский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление ОП № УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, бульвар Космонавтов, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ был осужден Автозаводским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.228 ч.2, ст.232 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком в три года.

По постановлению Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО1 отменено и последний направлен сроком на четыре года лишения свободы в ИК общего режима. Наказание отбывал в ФИО8. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 2 дня по постановлению Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является лицом, подпадающим под действие п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поскольку судим за совершение тяжкого преступления. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 в течение одного года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ответчику необходимо установить административный надзор сроком на два года.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на два года, со следующими административными ограничениями:

обязательной явкой на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов;

запретом пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца отдела полиции № У МВД России по <адрес> в судебном заседании требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что в абзаце 7 административного искового заявления неверно указано совершенное ответчиком административное правонарушение, а именно вместо «выявлен факт уклонения от лечения» указано «выявлен факт употребления наркотических средств». Ответчика обязали пройти лечение, однако, он его не прошел. На учете в психоневрологическом диспансере не состоял. Во время нахождения на УДО вел себя хорошо. Раньше работал, а сейчас у него проблемы с работой. В настоящее время имеет заболевание «гепатит С».

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны (л.д. 25-26).

Прокурор в своем заключении полагал заявление начальника отдела полиции № УМВД по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой наступает ДД.ММ.ГГГГ. Считает необходимым установить административный надзор сроком на два года. Срок исчислять со дня вступления решения в законную силу. Также считает требования административного истца об установлении ограничений подлежащими удовлетворению, поскольку установление ограничений будет служить началом административного надзора для предотвращения совершения новых правонарушений со стороны ФИО1

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3 вышеназванного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления:

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Автозаводским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.228 ч.2, ст.232 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком в три года (л.д.6-8).

Постановлением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО1 отменено и последний направлен сроком на четыре года лишения свободы в ИК общего режима(л.д.9-11). Наказание отбывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>.

Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 2 дня, и обязали являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, не покидать места жительства в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями (л.д.12).

Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Из рапорта начальника ОУУП и ПДН ОП № У МВД России по <адрес> ФИО6 (л.д. 3) следует, что ФИО1 является лицом, подпадающим под действие Федерального закона №64-ФЗ как лицо, имеющее судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, подпадающим под действие п. 2 ч.3 ст.3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить сроком на два года со дня вступления решения в законную силу.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ. При этом, обязательным является установление судом следующих видов административных ограничений:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Абзацем 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ является обязательным.

Устанавливая ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов суд исходит из следующего.

Установление данного вида административного ограничения соответствует требования пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно приговора Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8), преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК РФ было совершено ФИО1 в вечернее время – в 20 часов 40 минут.

Из Постановления Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке ФИО1 по месту жительства установлено его отсутствие в 21 час 50 минут.

Указанные обстоятельства дают основание полагать, что административный ответчик склонен к совершению противоправных деяний в ночное время, в связи с чем установление ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, будет способствовать профилактике совершения ФИО1 правонарушений, а также направлено на исправление административного ответчика, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, то есть достижения целей, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ.

Также суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как из материалов дела усматривается, что ФИО7 страдает алкоголизмом и наркоманией, уклоняется от прохождения лечения от данных заболеваний, а также совершает административные правонарушения, находясь в общественных местах в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Суд считает, что установление в отношении ФИО1 ограничений в виде запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях будет способствовать исправлению административного ответчика, воспитательному воздействию на него в целях недопущения совершения последним административных правонарушений или иного антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, бульвар Космонавтов, <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года со дня вступления в законную силу решения.

Установить ФИО1 административные ограничения:

1. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.

3. запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

4. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день его принятия.

Судья Н.В.Судовская