Постановление № 5-363/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-363/2017




Дело № 5-363


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

29 мая 2017 года город Мегион

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Суркова Л.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности РФТ, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

РФТ, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. в ОВМ ОМВД РФ по г. Мегиону, расположенному по адресу: <...>, при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> РФТ, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания на территории РФ, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

РФТ в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал и пояснил, что он является гражданином Республики Азербайджан, прибыл в Российскую Федерацию 08.12.2013г., 18.02.2014г. оформил патент для осуществления трудовой деятельности и продлевал срок пребывания в РФ на основании патента до 18.02.2015г. По окончании срока пребывания территорию РФ не покидал, так как в январе 2015 года в г. Тюмени в его паспорт проставили штампы «Разрешено временное проживание» и «Зарегистрирован по месту жительства», которые оказались поддельными. По данному факту было возбуждено уголовное дело. Также на территории РФ у него есть супруга, являющаяся гражданкой РФ, и малолетний ребенок.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Обстоятельства нарушения РФТ требований п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» подтверждаются совокупностью исследованных судом письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОМВД России по г. Мегиону, объяснением РФТ, копией паспорта.

Таким образом, суд считает, что в действиях РФТ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающим обстоятельством по делу является признание своей вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Санкция указанной статьи предусматривает обязательное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, однако с учетом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), статьи 7 Международного пакта от 16.12.1966 года о гражданских и политических правах, статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей ст. КоАП РФ, соблюдая право человека на уважение его личной и семейной жизни, из принципа справедливости и гуманизма, с учетом того обстоятельства, что у РФТ имеются близкие родственники, являющиеся гражданами РФ – супруга и малолетний ребенок (л.д. 15,16), в отношении него возбуждено уголовное дело (л.д. 8), то суд считает возможным назначить РФТ наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


РФТ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна. Судья Л.Г. Суркова

Уплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре); ИНН <***>; КПП 860101001; счёт №40101810900000010001; Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск; БИК 047162000; код ОКТМО 71873000; КБК 18811690040046000140.

Срок уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.



Суд:

Мегионский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Ответчики:

Рустамов Ф.Ь.о. (подробнее)

Судьи дела:

Суркова Л.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ