Решение № 2-639/2019 2-639/2019~М-579/2019 М-579/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-639/2019

№

мотивированное
решение

составлено

03 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тавда 30 августа 2019 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

при секретаре Шелест А.В.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тавдинского городского округа к ФИО4 ФИО16, ФИО5 ФИО17, ФИО1 ФИО18, ФИО6 ФИО19, ФИО7 ФИО20, ФИО8 ФИО21, ФИО9 ФИО22, ФИО10 ФИО23, Желдак ФИО24 ФИО11 ФИО25, ФИО3 ФИО26, Сивчик ФИО27 о признании права муниципальной собственности Тавдинского городского округа на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тавдинского городского округа обратилась в Тавдинский районный суд с иском к ФИО4 ФИО28, ФИО5 ФИО29, ФИО1 ФИО30, ФИО6 ФИО31, ФИО7 ФИО32 ФИО8 ФИО33, ФИО9 ФИО34, ФИО10 ФИО35, Желдак ФИО36, ФИО11 ФИО37, ФИО3 ФИО38, Сивчик ФИО39, в котором просит прекратить право общей долевой собственности на 12 земельных долей, размером 1/347 каждая, находящихся в границах бывшего колхоза Заветы Ленина, на земельном участке с кадастровым номером № местоположение: обл. Свердловская, р-н Тавдинский, <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, следующих лиц: ФИО4 ФИО40, ФИО5 ФИО41, ФИО1 ФИО42 ФИО6 ФИО43, ФИО7 ФИО44, ФИО8 ФИО45, ФИО9 ФИО46 ФИО10 ФИО47, Желдак ФИО48, ФИО11 ФИО49, ФИО3 ФИО50, Сивчик ФИО51, а также признать за Тавдинским городским округом право собственности на 12 земельных долей, размером 1/347 каждая, находящихся в границах бывшего колхоза Заветы Ленина, на земельном участке с кадастровым номером № местоположение: обл. Свердловская, р-н Тавдинский, <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

В обоснование иска указано, что во исполнение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» главой Администрации <адрес> было вынесено постановление «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанным постановлением был утвержден список собственников земельных долей (паев) колхоза «Заветы Ленина». Указанные доли составляют единый земельный участок с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет следующие характеристики: кадастровый №, площадь № кв. м, местоположение: обл. Свердловская, р-н Тавдинский, <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, в сведениях о правах указаны граждане, зарегистрировавшие свои права в соответствии с требованиями законодательства о регистрации права на объекты недвижимого имущества.

Ответчики свои земельные доли не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение более трех лет подряд, не зарегистрировали свои права на доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, в связи с чем, на основании п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) земельные доли ответчиков могут быть признаны невостребованными.

Администрация Тавдинского городского округа в газете «Тавдинская правда» № (12414) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза «Заветы Ленина». Информация о проведении собраний также была размещена на официальном сайте Администрации Тавдинского городского округа и в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: на доске объявлений здания сельской администрации, расположенного на территории <адрес>.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:27:0000000:57 в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» состоялось ДД.ММ.ГГГГ. На собрании был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и по решению суда могут быть переданы в муниципальную собственность. Указанные в качестве ответчиков граждане числятся в списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и по решению суда могут быть переданы в муниципальную собственность.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не возражали против прекращения общей долевой собственности на их земельные доли, размером 1/347 каждая, находящиеся в границах бывшего колхоза Заветы Ленина, на земельном участке с кадастровым номером № местоположение: обл. Свердловская, р-н Тавдинский, <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, а также признании право муниципальной собственности на данные доли за Тавдинским городским округом.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Согласно ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал неявку ответчиков неуважительной и полагал возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный законодательством Российской Федерации об обороте земель сельскохозяйственного назначения Администрацией Тавдинского городского округа соблюден в полном объеме. Поэтому имеются все основания для удовлетворения заявленных требований. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить требования Администрации Тавдинского городского округа по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Вопрос признания земельных долей невостребованными урегулирован статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которой доли признаются невостребованными, если гражданин не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо если сведения о собственнике доли не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, а также если земельная доля является выморочной.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления формирует список невостребованных долей и с даты его утверждения общим собранием участников долевой собственности или решением органа местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

После этого орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п.3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации города Тавды «Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) граждан, проживающих на территории администрации Городищенского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников земельных долей (паев) колхоза «Заветы Ленина» и других граждан, проживающих на территории Городищенского сельского Совета. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать свидетельства о праве собственности на землю земельных долей, согласно утвержденного списка.

Указанные доли составляют единый земельный участок, который, согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет следующие характеристики: кадастровый №, № кв.м., местоположение: обл. Свердловская, р-н Тавдинский, <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, в сведениях о правах, указаны лица, зарегистрировавшие свои права в соответствии с требованиями законодательства о регистрации права на недвижимое имущество.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО3, ФИО12 свои земельные доли не передавали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение более трех лет подряд.

Права на земельные доли ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО3, ФИО12 не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что является основанием согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признания их долей невостребованными.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Тавдинского городского округа до обращения в суд подготовила Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликовала в газете «Тавдинская правда» № (12390) от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместила его ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте администрации Тавдинского городского округа, в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: на доске объявлений здания сельской администрации <адрес>.

Администрация Тавдинского городского округа в газете «Тавдинская правда» № (12414) от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте Администрации Тавдинского городского округа, в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: на доске объявлений здания сельской администрации <адрес> опубликовала объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза «Заветы Ленина».

С момента публикации списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Тавдинского городского округа возражений от ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО3, ФИО12 заявлений об исключении из списка невостребованных принадлежащих ему земельных долей не поступало.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», состоялось ДД.ММ.ГГГГ. На собрании утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и по решению суда могут быть переданы в муниципальную собственность. Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО3, ФИО12 числятся в указанном списке. В соответствии с решением собрания размер одной невостребованной земельной доли равен 1/347 га.

Таким образом, предусмотренный законом порядок, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, и к признанию земельной доли невостребованной истцом полностью соблюден. Земельная доля ответчика признана невостребованной, и по заявлению истца на невостребованные земельные доли возможно признание права муниципальной собственности Тавдинского городского округа.

В соответствии со Списком собственников общей долевой собственности граждан местоположение – колхоз «Заветы Ленина», являющегося приложением к кадастровой выписке о земельном участке, суд считает необходимым признать за Тавдинским городским округом право собственности на 12 земельных долей, размером 1/347 каждая, признанных невостребованными земельными долями и принадлежащих ответчикам ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО3, ФИО12

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности на двенадцать земельных долей, размером 1/347 каждая, находящихся в границах бывшего колхоза «Заветы Ильича», на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, следующих лиц: ФИО4 ФИО53 ФИО5 ФИО52, ФИО1 ФИО54, ФИО6 ФИО55, ФИО7 ФИО56, ФИО8 ФИО57, ФИО9 ФИО58, ФИО10 ФИО59, Желдак ФИО60, ФИО11 ФИО61, ФИО3 ФИО62, Сивчик ФИО63.

Признать за Тавдинским городским округом право собственности на двенадцать земельных долей, размером 1/347 каждая, признанных невостребованными земельными долями и ранее принадлежащими ответчикам ФИО4 ФИО64, ФИО5 ФИО65, ФИО1 ФИО66, ФИО6 ФИО67, ФИО7 ФИО68, ФИО8 ФИО69, ФИО9 ФИО70, ФИО10 ФИО71, Желдак ФИО72, ФИО11 ФИО73, ФИО3 ФИО74, Сивчик ФИО75, на земельном участке с кадастровым номером № площадь 33815994 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 03 сентября 2019 года, путем подачи жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате, машинописным способом.

Председательствующий Н.С.Федотова