Решение № 2-6908/2023 2-753/2024 2-753/2024(2-6908/2023;)~М-4981/2023 М-4981/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-6908/2023

Дело № 2-753/2024 (2-6908/2023;) КОПИЯ

УИД 52RS0002-01-2023-006570-47


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

06 февраля 2024 г.

Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Шохиревой Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) к ООО " Альбион-2002" о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен), действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ООО «Альбион-2002» о прекращении противоправной деятельности, мотивировав требования следующим.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) выявлено, что ООО «Альбион-2002» в магазине «Бристоль», расположенном по адресу: (адрес обезличен), нарушаются права потребителей в части несоблюдения требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции, а именно: Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

ООО «Альбион-2002» осуществляет розничную торговлю табачной продукцией в магазине «Бристоль», расположенном по адресу: (адрес обезличен) вблизи образовательного учреждения Муниципального бюджетного школьного образовательного учреждения (адрес обезличен) «Детский сад (№)».

В Управление поступили обращения по вопросу нарушения законодательства РФ при реализации табачной продукции ООО «Альбион-2002» в торговой точке по адресу: (адрес обезличен).

Управлением совместно с органами внутренних дел в рамках рассмотрения обращений проводились контрольные (надзорные) мероприятия, в ходе которых осуществлялись замеры расстояния от входа в магазине «Бристоль» ООО «Альбион-2002», расположенном по адресу: (адрес обезличен), до границ территории образовательного учреждения Муниципального бюджетного школьного образовательного учреждения (адрес обезличен) «Детский сад (№)», расположенной по адресу: (адрес обезличен). Расстояние составило 78,7 метр.

При осмотре магазина ООО «Альбион - 2002», расположенного по адресу: (адрес обезличен), установлено, что в магазине реализуется следующая табачная продукция: сигареты «ROYALS DEMI VIOLET» по цене 1290 руб. и другие.

Из официальной информации, представленной Управлением архитектуры и строительства администрации (адрес обезличен) (исх. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).), расстояние от ближайшей точки магазина «Бристоль» ((адрес обезличен)) до территории образовательного учреждения Муниципального бюджетного школьного образовательного учреждения (адрес обезличен) «Детский сад (№)» ((адрес обезличен)). ориентировочно составляет 78,7 м.

В адрес «Альбион-2002» было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), в соответствии с которым юридическому лицу предлагалось в добровольном порядке принять меры по недопущению реализации табачной продукции вблизи образовательного учреждения.

В целях обеспечения контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований предусмотренных статьей 19 ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (ДД.ММ.ГГГГ.). Управлением проведено повторное выездное обследование, факт реализации табачной продукции также подтвержден.

К материалам выездного обследования приложен кассовый чек (ДД.ММ.ГГГГ.). о реализации табачной продукции – сигарет «Philip morris premium mix» стоимостью 149 руб.

Истец просит суд признать бездействие ООО «Альбион-2002» по невыполнению обязательных требований, установленных ст. 19 ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» незаконным; установить запрет в дальнейшем на реализацию ООО «Альбион-2002» табачной продукции в магазине «Бристроль» по адресу: (адрес обезличен) в соответствии со ст. 19 ФЗ от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что в настоящее время ответчик деятельность по продаже табачной продукции по указанному истцом адресу не ведет.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенное положение законодательства направлено на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними, и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

Из материалов дела усматривается, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области выявлено, что ООО «Альбион-2002» в магазине «Бристоль», расположенном по адресу: (адрес обезличен), нарушаются права потребителей в части несоблюдения требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции, а именно: Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

ООО «Альбион-2002» осуществляло розничную торговлю табачной продукцией в магазине «Бристоль», расположенном по адресу: (адрес обезличен) вблизи образовательного учреждения Муниципального бюджетного школьного образовательного учреждения (адрес обезличен) «Детский сад (№)».

В Управление поступили обращения по вопросу нарушения законодательства РФ при реализации табачной продукции ООО «Альбион-2002» в торговой точке по адресу: (адрес обезличен).

Как установлено судом, управлением совместно с органами внутренних дел в рамках рассмотрения обращений проводились контрольные (надзорные) мероприятия, в ходе которых осуществлялись замеры расстояния от входа в магазине «Бристоль» ООО «Альбион-2002», расположенном по адресу: (адрес обезличен), до границ территории образовательного учреждения Муниципального бюджетного школьного образовательного учреждения (адрес обезличен) «Детский сад (№)», расположенной по адресу: (адрес обезличен). Расстояние составило (№) метр.

При осмотре магазина ООО «Альбион - 2002», расположенного по адресу: (адрес обезличен), установлено, что в магазине реализуется следующая табачная продукция: сигареты «ROYALS DEMI VIOLET» по цене 1290 руб. и другие.

Из официальной информации, представленной Управлением архитектуры и строительства администрации (адрес обезличен) (исх. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).), расстояние от ближайшей точки магазина «Бристоль» ((адрес обезличен)) до территории образовательного учреждения Муниципального бюджетного школьного образовательного учреждения (адрес обезличен) «Детский сад (№)» ((адрес обезличен)). ориентировочно составляет 78,7 м.

В адрес «Альбион-2002» было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), в соответствии с которым юридическому лицу предлагалось в добровольном порядке принять меры по недопущению реализации табачной продукции вблизи образовательного учреждения.

В целях обеспечения контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований предусмотренных статьей 19 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» 03.10.2023г. Управлением проведено повторное выездное обследование, факт реализации табачной продукции также подтвержден.

К материалам выездного обследования приложен кассовый чек 03.10.2023г. о реализации табачной продукции – сигарет «Philip morris premium mix» стоимостью 149 руб.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Альбион-2002» осуществлял деятельность по розничной продаже табачных изделий в помещении магазина «Бристоль», расположенного по адресу: (адрес обезличен) на расстоянии менее 100 м до границ образовательного учреждения Муниципального бюджетного школьного образовательного учреждения (адрес обезличен) «Детский сад (№)» ((адрес обезличен)), что не соответствует действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен), подлежат удовлетворению в части признания деятельности ООО «Альбион-2002» по продаже табачной продукции в магазине «Бристоль», расположенном по адресу: (адрес обезличен) на расстоянии менее 100 м до границ образовательного учреждения Муниципального бюджетного школьного образовательного учреждения (адрес обезличен) «Детский сад (№)» ((адрес обезличен)), незаконной.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что (ДД.ММ.ГГГГ.) в целях устранения выявленного нарушения директором Общества был издан приказ о прекращении реализации табачных изделий в торговом объекте, расположенном по адресу: (адрес обезличен).

Судом установлено, что с (ДД.ММ.ГГГГ.) продажа табачных изделий на торговом объекте, расположенном по адресу: (адрес обезличен) не осуществляется, что подтверждается динамикой продажи табачной продукции ООО «Альбион-2002».

Запрет на реализацию табачной продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, установлен ст. 19 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», в связи с чем оснований для установления в судебном порядке такого запрета в отношении ООО «Альбион-2002» на реализацию указанной продукции не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) к ООО " Альбион-2002" удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО «Альбион-2002» по невыполнению обязательных требований, установленных ст. 19 Закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» незаконным.

В удовлетворении остальной части требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) к ООО " Альбион-2002" об установлении запрета на реализацию табачной продукции отказать.

Взыскать с ООО " Альбион-2002" государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь ФИО2

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№)