Решение № 2-1137/2020 2-1137/2020(2-6128/2019;)~М-5056/2019 2-6128/2019 М-5056/2019 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-1137/2020

дело № 2-1137/2020

УИД 24RS0046-01-2019-006296-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Солодовниковой Ю.В.

с участием истца ФИО2

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г. Красноярска ФИО1

при секретаре судебного заседания Головиной К.О

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что 17.05.2007г. истцу установлена досрочная трудовая пенсия по старости за работу по Списку № 1 с вредными условиями труда с момента достижения возраста 51 год 03 месяца. 14.12.2018 УПФР предоставил истцу ответ, из которого следует, что на дату назначения пенсии расчет произведен с учетом п. 3 ст. 30 ФЗ № 173, поскольку на 01.01.2002 у истца имелось: 17 лет 05 мес. 17 дн. общего трудового стажа в календарном исчислении при требуемых 20 лет; 12 лет 7 мес. 10 дн. льготного стажа по Списку № 1; отношение среднемесячного заработка за период с 01.12.1985 по 30.11.1990 – 60 мес. к среднемесячному заработку по стране, ограниченного коэффициентом 1,2. Также из ответа УПФР следует, что период обучения истца в Томском политехническом институте с 01.09.1973 по 23.02.1979 был предоставлен с заявлением о перерасчете пенсии от 25.05.2009. Таким образом, на дату назначения пенсии общий трудовой стаж составил 23 года 1 мес. при требуемых 20 годах. Вместе с тем, диплом об обучении был предоставлен истцом вместе с заявлением в УПФР 17.05.2007, а также трудовой книжкой, в которой имеется запись о дипломе (обучении) и другими документами. Таким образом, информация о не предоставлении истцом диплома, является недействительной. По общему правилу установление (назначение) пенсии носит заявительный характер, однако перерасчет ранее назначенной пенсии возможен с даты ее назначения. Соответственно в период времени с 17.05.2007 по 01.06.2009 истцу выплачивалась пенсия в меньшем размере, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

Впоследствии, истец уточнил исковые требования к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное), с учетом уточнений просил обязать ответчика включить в страховой стаж истца на соответствующих видах работ период обучения истца в Томском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии с 17.05.2007 года, обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) истца с даты назначения с 17.05.2007 с учетом периода обучения в Томском политехническом институте с 01.09.1973 по 23.02.1979; обязать ответчика произвести за период с 17.05.2007 по 01.06.2009 выплату истцу недостающей части пенсии с учетом периода обучения истца в Томском политехническом институте с 01.09.1973 по 23.02.1979; обязать ответчика произвести конвертацию (преобразование) пенсионных прав истца, имеющего стаж с вредными условиями труда до 01.01.2002 года в расчетный пенсионный капитал с учетом положений ст. 28.1 ФЗ № 17.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал заявленные исковые требования, с учетом уточнений, в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) ФИО1, действующая на основании доверенности от 10 января 2020 года сроком действия по 31 декабря 2020 года, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что период обучения с 01.09.1973 по 27.02.1979 не был зачтен истцу, поскольку записи в трудовой книжке истца произведены с нарушением правил ведения трудовых книжек, а документ, подтверждающий период обучения в Томском политехническом институте был представлен истцом с заявлением о перерасчете пенсии от 25.05.2009, на основании которого, 01.06.2009 был произведен перерасчет пенсии истца. Также пояснила, что согласно документов пенсионного дела, вся трудовая деятельность истца протекала за пределами северных регионов, в связи с чем, размер пенсии истца рассчитан в соответствии с нормами действующего законодательства.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрен механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, который определяет расчетный размер пенсии с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документа (справок), выдаваемого в установленном порядке работодателями, к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период.

Иного порядка определения заработной платы для расчета пенсии, в том числе выборочный учет заработной платы, законодательством не предусмотрен.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующего на момент спорных отношений) расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

К - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001 года по 30.09.2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Как установлено судом и следует из материалов пенсионного дела, ФИО3 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 года.

Получаемый истцом размер пенсии, был исчислен по наиболее выгодному варианту расчета, по нормам 3 и 9 указанной статьи, с применением вместо общего трудового стажа, стаж на соответствующих видах работ 12 лет 7 месяцев, исчисленного в календарном порядке по состоянию на 01.01.2002, при общем трудовом стаже 17 лет 6 месяцев, отношением среднемесячного заработка 1,998, учитываемого в размере не свыше 1,2, учтенного за период с декабря 1985 по ноябрь 1990 и суммы страховых взносов, согласно выписки из индивидуального лицевого счета, 3323 руб. 99 коп., начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы с 01.01.2002 по день назначении пенсии.

В связи с отсутствием требуемых 20 лет общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 года, размер пенсии ФИО3 был установлен по нормам пункта 3 статьи 30 от 17.12.2001, с учетом общего трудового стажа 17 лет 6 месяцев, исчисленного в календарном порядке по состоянию на 01.01.2002 и на дачу назначения пенсии, составил 2158 руб. 44 коп.

Согласно документов пенсионного дела, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, период обучения с 01.09.1973 по 23.02.1979 в Томском политехническом институте не был включен в общий трудовой стаж, в связи с тем, что указанная запись была внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», диплом об образовании заявителем представлен не был.

25.05.2009г. истец ФИО3 обратился с заявлением о перерасчете размера досрочной страховой пенсии по старости, с учетом периода обучения в Томском политехническом институте с 01.09.1973 по 23.02.1979, согласно предоставленного диплома.

На основании заявления регистрационный номер 093/633 от 25.05.2009, ФИО3 с 01.06.2009 был произведен перерасчет размера пенсии с учетом пункта 3 статьи 30 пункта 9 статьи 30 № 173-ФЗ, с применением вместо общего трудового стажа, стаж на соответствующих видах работ.

Из ответного письма на судебный запрос следует, что перерасчет размера пенсии ФИО2 был произведен с 01.06.2009 без изменения размера пенсии, по нормам пункта 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. с учетом общего трудового стажа, учтенного по состоянию на 01.01.2002г., в связи с чем, была допущена ошибка при выборе наиболее выгодного варианта расчета размера страховой пенсии по старости.

26.09.2019 г. Управлением ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) было вынесено решение № 209 об обнаружении ошибки, установленной при перерасчете размера пенсии с 01.06.2009г.

В результате произведенного перерасчета с 01.06.2009г. согласно вынесения решения, размер пенсии ФИО2 составил – 4 419 руб. 85 коп., при фактически установленном и выплаченном размере пенсии на указанную дату - 3757 руб. 77 коп.

При зачете в общий трудовой стаж периода обучения с 01.09.1973 по 23.02.1979, общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002г. составил бы 20 лет, что дало бы основания, для применения расчета размера пенсии по наиболее выгодному варианту расчета размера пенсии, по нормам пункта 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г., с учетом льготного стажа, с учетом которого, размер пенсии с даты назначения составил бы – 2 728 руб. 83 коп., при фактически установленном и выплаченном размере пенсии – 2158 руб. 44 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в части требований о включении в страховой стаж истца на соответствующих видах работ периода обучения в Томском политехническом институте с 01.09.1973 по 23.02.1979, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) с даты назначения с 17.05.2007, с учетом периода обучения в Томском политехническом институте с 01.09.1973 по 23.02.1979 и произвести за период с 17.05.2007 по 01.06.2009 выплату недостающей части пенсии, с учетом периода обучения истца в Томском политехническом институте с 01.09.1973 по 23.02.1979.

При этом, суд исходит их того, что при зачете в общий трудовой стаж периода обучения с 01.09.1973 по 23.02.1979, имеются основания для применения расчета размера пенсии ФИО3 по наиболее выгодному варианту.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести конвертацию (преобразование) пенсионных прав истца, имеющего стаж с вредными условиями труда до 01.01.2002 года, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в данной части по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, регулируемого Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года. Со дня вступления в силу данного Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

В соответствии с частями 4 и 5 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Согласно ч. 9 данной статьи лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029. Данным Перечнем поименован Красноярский край, к районам Крайнего Севера относятся: Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономный округ, города Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении, Северо-Енисейский и Туруханский районы.

К местностям, приравненным к районам Крайнего Севера отнесены: Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский районы, города, Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении.

Город Красноярск данным Перечнем не поименован.

Согласно документов пенсионного дела, вся трудовая деятельность истца протекала за пределами северных регионов, в связи с чем, оснований для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 на соответствующих видах работ период обучения в Томском политехническом институте с 01.09.1973 по 23.02.1979, с даты назначения пенсии с 17.05.2007 года.

Возложить обязанность на Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) произвести перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) ФИО2, с даты назначения с 17.05.2007, с учетом периода обучения в Томском политехническом институте с 01.09.1973 по 23.02.1979.

Возложить обязанность на Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) произвести за период с 17.05.2007 по 01.06.2009 выплату ФИО3 недостающей части пенсии, с учетом периода обучения в Томском политехническом институте с 01.09.1973 по 23.02.1979.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2020 года.

Председательствующий судья Ю.В. Солодовникова