Решение № 2А-773/2018 2А-773/2018~М-776/2018 М-776/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-773/2018

Дело <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года г. Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Пашинцева А.В., при секретаре Домнышевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <...> по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Лангепасу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Лангепасу обратился в суд с настоящим административным иском в суд, ссылаясь на те обстоятельства, что <дата>. приговором Лангепасского городского суда за совершение двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228 УК РФ, ранее судимый ФИО1 был осужден, с признанием в его действиях рецидива преступлений, к наказанию по одному году лишения свободы за каждое преступление. В соответствии с ч. 2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы сроком один год шесть месяцев. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 города окружного значения Лангепас от <дата>. (ст.158 ч.1 УК РФ - один год лишения свободы условно с испытательным сроком один год) было отменено и, в соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний окончательно ФИО1 было назначено наказание в виде лишения свободы сроком два года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Он же, <дата>. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, был осужден Лангепасским городским судом, с признанием в его действиях рецидива преступлений, к наказанию в виде лишения свободы сроком один год десять месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Освободился <дата>. из <адрес> по отбытию срока наказания. По оперативно-справочным учетам значится, что ФИО1 ранее неоднократно был судим за совершение преступлений имущественного характера, а также в сфере незаконного оборота наркотических средств. В связи с этим, он с <дата> по настоящее время состоял и состоит на различных профилактических учетах в ОМВД России по г.Лангепасу. С данным гражданином неоднократно проводились профилактические беседы о необходимости трудоустройства, недопущении с его стороны злоупотребления спиртными напитками, совершения преступлений и административных правонарушений, осуществлялись проверки по местам его проживания. Однако, по личным наблюдениям участкового уполномоченного полиции, ФИО1 необходимо охарактеризовать с отрицательной стороны - в общении с окружающими и сотрудниками полиции ведет себя скрытно, ранее допускал потребление наркотических средств без назначения врача, за что привлекался к установленной законом ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения проявляет агрессию и хамство. После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за ранее совершенное при рецидиве преступление в сфере незаконного оборота наркотических средств, ФИО1 на путь исправления не встал, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, в результате чего с <дата>. по настоящее время, то есть менее чем в течение одного года, он совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С учетом положений уголовного закона срок погашения судимости у ФИО1 после отбытия наказания по приговору Лангепасского городского суда ХМАО - Югры от <дата>. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, заканчивается <дата>. Ссылаясь на положения п.п. 2, 4 части 1 и п.2 части 3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год, установить ему следующие ограничения: 1) запрет на посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений в период с 20:00 до 06:00 часов ежедневно, а также запрещение пребывания в указанное время в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания); 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток; 4) запрещение выезда за пределы муниципального образования, где расположено место жительства ФИО1, без предварительного уведомления соответствующего ОМВД России; 5) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОВД периодичностью и графиком.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

В своем письменном заявлении от <дата>. административный ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объеме, последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления на основании следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела усматривается, что приговором Лангепасского городского суда от <дата>. ФИО1 был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком два года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11).

Далее, приговором Лангепасского городского суда от <дата>. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде одного года десяти месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-14).

<дата>. ФИО1 освободился из <адрес> по отбытию срока наказания (л.д.8).

В соответствии со ст.15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести. Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость в установленном законом порядке за совершение преступления при рецидиве преступлений. Судимость у ответчика, учитывая, что он освободился <дата>., погашается <дата>.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 в течение менее одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности в связи с совершением административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением ОМВД России по г.Лангепасу от <дата>. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.15); постановлением ОМВД России по г.Лангепасу от <дата>. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.19); постановлениями мировых судей судебных участков №№1, 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от <дата>., от <дата>., от <дата>. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.16-18).

Учитывая характер и обстоятельства совершения административных правонарушений, характеристику по месту жительства административного ответчика (л.д. 20), суд считает возможным установить ему административный надзор на срок один год.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях связаны с употреблением алкогольных напитков и нахождением в состоянии алкогольного опьянения в вечернее и ночное время вне места жительства, в связи с чем, при установлении административных ограничений в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить ему, кроме обязательных ограничений, такие ограничения, как запретить посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений в период с 20:00 до 06:00 часов, ежедневно, а также запретить пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, то есть с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток; запретить выезд за пределы муниципального образования, где расположено место его жительства без предварительного уведомления соответствующего ОМВД России, являться четыре раза в месяц в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными периодичностью и графиком, что, по мнению суда, в целях защиты государственных и общественных интересов будет препятствовать совершению им новых правонарушений и преступлений, а также будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия и его исправлению.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с налоговым законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.Лангепасу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

1) запрет на посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений в период с 20:00 до 06:00 часов ежедневно, а также запрещение пребывания в указанное время в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания);

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток;

4) запрещение выезда за пределы муниципального образования, где расположено место жительства ФИО1, без предварительного уведомления соответствующего ОМВД России;

5) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОВД периодичностью и графиком.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Лангепасский городской суд.

Председательствующий А.В. Пашинцев