Решение № 2-719/2017 2-719/2017~М-659/2017 М-659/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-719/2017

Каменский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2017 года г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Колесниковой И.Е.,

при секретаре Лукиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 719/2017 года по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ, Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел РФ, МО МВД России «Каменский» о взыскании денежной компенсации в возмещение морального вреда,

установил:


Истец ФИО1 обратился с иском к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Каменский» о взыскании денежной компенсации в возмещение морального вред в размере <данные изъяты> рублей, ссылаясь на то, что в период с *** по *** содержался в ИВС МО МВД «Каменский» в камерах без соблюдения санитарной нормы на одного человека в <данные изъяты> кв.м., в камерах содержалось по <данные изъяты> человек, спальных мест не хватало, было систематическое недосыпание, нервоз. Освещение в камере не соответствовало нормам, отсутствовал ремонт, вентиляция, стены были покрыты грибком и плесенью. Не проводилась дезинфекция, не выдавались спальные принадлежности, предметы личной гигиены. Отсутствовала радиоточка. Содержался более 10 суток в месяц. В связи с чем испытывал физические и нравственные страдания, унижения, безысходность, неполноценность.

Судом в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице МВД России, в качестве третьего лица на стороне ответчика ГУ МВД РФ по Алтайскому краю.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на иске, по указанным в исковом заявлении основаниям, уточнив период содержания в ИВС с *** по ***, пояснил, что не ссылается на причинение вреда его здоровью, в указанных условиях опасался за свое здоровье.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ ФИО2 в судебном заседании иск не признал, указав, что Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком, что истец не представил доказательств причинения морального вреда, заявленный истцом размер компенсации завышен, не отвечает требованиям разумности и справедливости.

Представитель ответчика МО МВД России «Каменский» Фосс К.Ю. иск не признала, при этом не отрицала не соблюдение санитарной нормы площади камер в <данные изъяты> кв. м. на одного человека в камерах, где содержался истец.

Представители ответчика Российской Федерации в лице МВД России, третьего лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков Министерства финансов РФ ФИО2, МО МВД России «Каменский», исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и требованиям, содержащимся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

В силу пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец находился под стражей и содержался периодически с *** по *** в ИВС МО МВД России «Каменский» в связи с производством предварительного следствия, рассмотрением уголовного дела Каменским городским судом, что следует из сведений о судимостях истца ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю, приговора Каменского городского суда Алтайского края от ***, справки ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Алтайскому краю.

Приговором Каменского городского суда Алтайского края от *** ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ с присоединением не отбытой части наказания в порядке ст. <данные изъяты> УК РФ по приговору от *** к <данные изъяты> лишения свободы, в срок отбытия наказания засчитано время содержания под стражей с *** по ***. Приговор вступил в законную силу ***.

Согласно книге учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Каменский» (покамерный список) истец содержался с *** по *** в камерах № где содержалось <данные изъяты> человек, с *** по *** в камере № где содержалось <данные изъяты> человек, *** по *** в камере № где содержалось <данные изъяты> человек, с *** по *** в камере № где содержалось <данные изъяты> человек.

Из справки ФКУ Следственный изолятор №УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 с *** содержался в учреждении и этапировался в ИВС МО МВД России «Каменский» ***,***.

Согласно санитарному паспорту ИВС МО МВД России «Каменский» за 2013 год общая площадь камеры №,06 кв.м.

Из Акта обследования технической укрепленности ИВС МО МВД России «Каменский» следует, что постельные принадлежности, средства индивидуальной гигиены имеются в достаточном количестве, предметы для уборки камер имеются, в камере № имеется оконный проем с форточкой и защитой, дневной светильник с защитой в осветительной нише, № индивидуальных спальных мест.

Согласно санитарному паспорту ИВС МО МВД России «Каменский» за *** год в ИВС имеются инженерные коммуникации, в том числе вентиляция, освещение, санузлы и раковины, наличие заключенных договоров на дератизацию, дезинфекцию, наличие унитазов, раковин.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон №103-ФЗ). Порядок деятельности изолятора временного содержания с 22 ноября 2005 года регламентирован Правилами внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 22 ноября 2005 года № 950 (далее - Правила).

Федеральным законом №103-ФЗ установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан; администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24).

Согласно статье 4 Федерального закона №103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Таким образом, имело место несоблюдение санитарной нормы площади на одного человека в <данные изъяты> кв. м. при содержании истца в камере № ИВС МО МВД России «Каменский», что следует из книги учета лиц, содержащихся под стражей (покамерный список), что подтверждено представителем ответчика МО МВД России «Каменский» в судебном заседании.

Вместе с тем доводы истца о не соответствии нормам освещение в камере, отсутствие ремонта, вентиляции, не проведение дезинфекции, отсутствие радиоточки, содержания более <данные изъяты> в месяц, а так же что не выдавались спальные принадлежности, предметы личной гигиены, не нашли подтверждения в судебном заседании, поскольку опровергнуты Актом обследования технической укрепленности ИВС МО МВД России «Каменский» за *** год, из которого следует, что постельные принадлежности, средства индивидуальной гигиены имеются в достаточном количестве, предметы для уборки камер имеются, в камере № имеется оконный проем с форточкой и защитой, дневной светильник с защитой в осветительной нише, имеется 6 индивидуальных спальных мест, Санитарным паспортом ИВС за *** год, согласно которого в камерах имеются инженерные коммуникации, в том числе вентиляция, освещение, санузлы и раковины, наличие заключенных договоров на дератизацию, дезинфекцию.

Таким образом, доводы истца нашли подтверждение в части.

Само по себе нарушение приведенных правовых норм, регулирующих условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания.

Условия, в которых содержался ФИО1 не соответствовали требованиям, установленным законодательством, не обеспечивали соблюдение его прав, человеческого достоинства, что, безусловно, свидетельствует о нарушении его неимущественных прав, влекущих на основании статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсацию морального вреда.

Согласно требований ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 ст. 125 настоящего кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает степень нравственных и физических страданий, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен вред (период нахождения в ИВС с ненадлежащими условиями пребывания, характер ненадлежащих условий содержания), особенности личности истца (нахождение в ИВС в связи с совершением преступления), отсутствие установления каких-либо умышленных действий со стороны должностных лиц ИВС МО МВД России «Каменский», требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает требуемую истцом сумму завышенной и приходит к выводу о взыскании в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Причиненный истцу моральный вред подлежит взысканию с РФ в лице МВД России за счет казны Российской Федерации.

В иске к МО МВД России «Каменский», Министерству финансов РФ надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:


Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей в возмещение морального вреда.

В остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ***.

Судья: Колесникова И.Е.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Каменский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Министерство финансов РФ в лице УФК по Алтайскому краю (подробнее)
МО МВД России Каменский ИВС (подробнее)
Российская Федерация в лице МВД России (подробнее)

Судьи дела:

Колесникова Ирина Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ