Решение № 2-4083/2019 2-4083/2019~М-3683/2019 М-3683/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-4083/2019

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Асташкиной О.В.

при секретаре Бариновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14 к МКУ «Служба районных кладбищ Истринского муниципального района» о признании ответственным за захоронение, обязании выдать удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО14 обратилась в суд с иском к МКУ «Служба районных кладбищ Истринского муниципального района» о признании ответственным за семейное захоронение своих родственников, захороненных на кладбище в <адрес>

В обоснование иска указала, что в существующей ограде захоронено 13 человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ гг. Истицей в МКУ «Служба районных кладбищ Истринского муниципального района» были поданы заявления, представлены необходимые документы. На пять человек невозможно представить документы, так как они были гражданами Эстонской ССР, бежавшими в результате I Мировой войны и нашедших убежище и работу в России на фабрике ФИО15, когда-то располагавшейся в данной местности, недалеко от деревни Ивановское. Истица ссылается на то, что обеспечивает постоянный уход за местом захоронения, считает себя ответственным за захоронение, однако ответчиком ему было отказано в выдаче удостоверения на захоронение.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Из статьи 25 Федерального закона N 8-ФЗ следует, что гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.

Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 8-ФЗ на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 21 Федерального закона N 8-ФЗ предусмотрено, что гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 18.2 Закона Московской области от 17 июля 2007 года N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" 1. Оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день представления следующих документов:

1) заявления об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения;

2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки;

3) копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;

4) копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки;

5) утратил силу. - Закон Московской области от 09.07.2019 N 148/2019-ОЗ;

При отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение.

При наличии на территории родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений двух и более произведенных захоронений оформление удостоверений о захоронениях производится при представлении документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, в отношении двух умерших родственников, погребенных последними на соответствующем месте захоронения. На остальных умерших родственников, погребенных на данном месте захоронения, заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей части.

(в ред. Закона Московской области от 09.07.2019 N 148/2019-ОЗ)

В случае отсутствия у заявителя копий указанных документов, их изготовление обеспечивается работниками уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим Законом.

Согласно ст.2 Положения о погребении и похоронном деле в Истринском муниципальном районе Московской области (Приложение N 7 к решению Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области от 23 марта 2016 г. N 5/3 определено понятие родственные захоронения которыми являются места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника; семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших близких родственников, иных родственников.

Из пояснений ФИО14 следует, что на территории кладбища <адрес> имеется захоронение 13-ти человек в десяти могилах: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ гг.

Спорное захоронение ответственного лица не имеет, доказательств обратного суду не представлено.

Также материалы дела не содержат доказательств того, что ранее кто-либо из ближайших родственников, имевших родство с захороненными в спорные могилы, имеющие единое ограждение, обращался с заявлением об оформлении места захоронения, выдаче удостоверения о захоронении в установленном порядке в МКУ «Служба районных кладбищ Истринского муниципального района».

В соответствии с пунктом 2.1.15 Национального стандарта ГОСТ Р 53107-2008 "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 516-ст лицом, ответственным за место захоронения является лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним; документом, содержащим сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения, признается удостоверение о захоронении. Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д.

Судом установлено, что ФИО14 обеспечивает надлежащее содержание места захоронения своих предков: ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО8, 1952-2005 гг.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ гг. и постоянный уход за ним, является ответственным за место захоронения, в том смысле как это предусматривает закон.

Таким образом, суд полагает возможным признать ФИО14 ответственной за захоронение указанных лиц на территории с/п <адрес>.

Поскольку документом, содержащим сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения, признается удостоверение о захоронении, то суд обязывает МКУ «Служба районных кладбищ Истринского муниципального района» выдать ФИО14 удостоверение о захоронении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ гг., захороненных на кладбище с/п <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО14 к МКУ «Служба районных кладбищ Истринского муниципального района» о признании ответственным за захоронение, обязании выдать удостоверение - удовлетворить.

Признать ФИО14 ответственным за захоронение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ гг., захороненных на кладбище с/п <адрес>.

Обязать МКУ «Служба районных кладбищ Истринского муниципального района» выдать ФИО14 удостоверение о захоронении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ гг.; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ гг., захороненных на кладбище с/п <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ