Решение № 2-161/2018 2-161/2018~М-131/2018 М-131/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-161/2018

Дело № 2-161/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Терней 19 октября 2018 г.

Тернейский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи – Власовой Ю. В.,

при секретаре Елсуковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края об обязании включить период работы в стаж для назначения льготной пенсии и назначить досрочную пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о включении в стаж работы в районе, приравненном к району Крайнего Севера период работы в рыболовецком колхозе «Огни Востока»: с 20.04.2006 г. по 31.07.2017 г., где он работал в должности инженера отдела добычи. Рыболовецкий колхоз «Огни Востока» зарегистрирован в п.Терней Тернейского района Приморского края, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Его рабочее место находилось по адресу: в <...>, где у РК «Огни Востока» находился офис по месту регистрации в помещении, которое арендовали у ОАО «Импульс». Обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с чем он не согласен. Просит оспариваемые им периоды работы в колхозе «Огни Востока», засчитать как работу, в местности, приравненной к Крайнему Северу и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на нее.

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что в июне 2018 года обратился в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Получил решение Пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии от 06 июля 2018 года. Ему не засчитали в стаж работы в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера периоды работы в рыболовецком колхозе «Огни Востока» с 20.04.2006 по 31.07.2017 (11 лет 3 месяца 11 дней), который ему необходим для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Работал в РК «Огни Востока» в п. Терней, юридический адрес организации был в <...>. По данному адресу в офисе ОАО «Импульс» организация снимала помещение, в котором он работал, был у него кабинет, была оргтехника. Он являлся представителем РК «Огни Востока» в Тернейском муниципальном районе. Взаимодействовал с государственными учреждениями и организациями (администрацией района, администрацией поселка, Тернейским районным судом, МИФНС и другими организациями), организовывал работы на промысловых участках в Тернейском районе, организовывал любительское и спортивное рыболовство в районе (продажа лицензий), занимался содержанием орудий лова и плавсредств, которые были зарегистрированы в Тернейском районе, контролировал их эксплуатацию, организовывал закупки сельхозпродуктов для нужд флота РК «Огни Востока», получал почтовую корреспонденцию, которая приходила на юридический адрес РК «Огни Востока», представлял интересы организации в Тернейском муниципальном районе, жил в п. Терней. В организации был мехцех, который потом был продан администрации поселка. Суда РК «Огни Востока» были на базе ООО «Импульс», был промысловый участок в с. Малая Кема Тернейского района. В п. Терней проживает с 2001 года. Стажа, который ему не засчитали, не хватает для начисления пенсии. Его пригласили на работу в РК «Огни Востока» представителем в Тернейском муниципальном районе, расчетные листы не предоставляли, расшифровки заработной платы не видел. Не знал, что ему не платили северные, табель рабочего времени вели в г. Владивостоке, так как там была бухгалтерия. Промысел велся в Тернейском районе, велся журнал добычи, трудовую функцию выполнял в Тернейском районе. Просит оспариваемые им периоды работы в колхозе «Огни Востока», засчитать как работу, в местности, приравненной к Крайнему Северу и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на нее.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что есть договор между РК «Огни Востока» и Приморским территориальным управлением рыболовства с 2009 года. Участок взят на 10 лет, промысловый участок находится в Тернейском районе, бухта Штормовая, возле с. Малая Кема. В настоящее время РК «Огни Востока» находится в стадии реорганизации. Когда истец пришел работать в РК «Огни Востока», он не знал, что создан филиал, его приняли на работу в РК «Огни Востока».

Представитель ГУ – отдела Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края ФИО3, иск не признала, пояснив, что истцу было отказано в назначении льготной пенсии, поскольку в результате рассмотрения документов, представленных истцом, и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, установлено, что не подлежат включению в стаж следующие периоды работы: с 20.04.2006 по 31.07.2017 в рыболовецком колхозе «Огни Востока», так как согласно акта № 325 от 19.06.2018 ГУ УПФР по Первомайскому району г. Владивостока ФИО1 принят на должность инженера отдела добычи и значится в структурном подразделении «Администрация». По предоставленному приказу «О местонахождении РК «Огни Востока» № 2-адм от 14.05.2001 значится «в связи с ведением фактической деятельности в г. Владивосток приказываю: 1. Структурное подразделение – Администрация РК «Огни Востока» считать входившим в состав филиала РК, находившегося по адресу: <...> в арендованном у ООО «Аква-Ресурсы» помещении. Данная организация находится в г. Владивосток, который не относится к местности, приравненной к Крайнему Северу, сведения за период с 2006 по 2017 годы по указанному акту признаны достоверными. Не подлежат включению в стаж 11 лет 3 месяца 12 дней. Истцу за данную работу не насчитывались северные надбавки. РК «Огни Востока» сдают сведения в архив без северного стажа.

В судебном заседании свидетель ФИО4 суду показала, что является директором ОАО «Импульс». Офис находится по адресу <...>. Много лет, начиная с 2006 года, ООО «Импульс» сдавало в аренду кабинет в офисе рыболовецкому колхозу «Огни Востока», представителем которого был истец ФИО1, который работал в арендуемом кабинете. В кабинете у него была оргтехника, мебель, компьютер. На базе ООО «Импульс» находились суда, контейнеры, рефрижераторные контейнеры рыболовецкого колхоза «Огни Востока». На входе в офисе висела вывеска РК «Огни Востока». Помещение организация арендовала до весны 2018 года. Весной организация забрала последние свои вещи. За аренду РК «Огни Востока» исправно платил по 2017 года. Знает, что ФИО1 в качестве сотрудника РК «Огни Востока» выполнял свои функции, получал корреспонденцию, которая шла на юридический адрес колхоза, и отправлял ее на почтовый адрес в г. Владивосток, представлял интересы колхоза в различных организациях п. Терней.

В судебном заседании свидетель ФИО5 суду показал, что истца ФИО1 знает давно, в должность главы Тернейского городского поселения заступил в 2011 году. В административной комиссии района был с 2009 года. Знает с 2009 года, что на территории Тернейского района зарегистрировано предприятие рыболовецкий колхоз «Огни Востока» и, что данная организация является преемником РКЗ «Огни». РК «Огни Востока» зарегистрировано по адресу: <...>, это юридический адрес организации, по этому адресу находился кабинет ФИО1, который располагался в здании ОАО «Импульс». РК «Огни Востока» осуществляет деятельность на территории Тернейского муниципального района, представителем организации был истец ФИО6. РК «Огни Востока» осуществлял спонсорскую помощь для администрации поселка, для детского садика, финансировали некоторые предприятия, покупали оборудование.

В судебном заседании свидетель ФИО7 суду показал, что работает в ОАО «Импульс» с 2005 года по настоящее время начальником участка. Офис предприятия находится по адресу: <...>. Истца ФИО1 знает давно. РК «Огни Востока» арендовал кабинет в здании по адресу: <...>. На двери арендованного кабинета висела вывеска РК «Огни Востока». В кабинете работал истец ФИО1 с 2006 года до середины 2017 года. Он был представителем РК «Огни Востока» в Тернейском районе. Его кабинет находился на 1-м этаже, мой кабинет – на 2-м этаже. Они часто встречались, также знает, что истец ранее работал в ОАО «Импульс» с 2003 года по 2006 год. Затем устроился на работу в РК «Огни Востока».

В судебном заседании свидетель ФИО8 суду показала, что работала в ОАО «Импульс» с 1997 года по 2010 год. Истца ФИО1 знает с конца девяностых годов. Он с 2003 года по 2006 год работал в ОАО «Импульс». С 2006 года он устроился в РК «Огни Востока». Юридический адрес колхоза находился в <...>, в здании ОАО «Импульс». Колхоз арендовал кабинет под офис в помещении, принадлежащем ОАО «Импульс». Каждый год ОАО «Импульс» заключало договор аренды с РК «Огни Востока». В офисе ОАО «Импульс» несколько предприятий арендовали кабинеты, в том числе и РК «Огни Востока». В арендованном кабинете работал ФИО1 На двери кабинета висела вывеска колхоза. Знает, что в РК «Огни Востока» по адресу <...>, приезжали работники налоговой инспекции и проверяли документацию.

В судебном заседании свидетель ФИО9 суду показала, что истца ФИО1 знает давно, так как с 2003 года по 2013 год работала в миграционной службе, ранее был паспортный стол. С истцом сталкивалась по роду своей службы. Он приходил в миграционную службу и приносил документы для регистрации по месту пребывания работников РК «Огни Востока» по адресу <...>, где был юридический адрес данной организации. ФИО6 действовал на основании доверенности, выданной РК «Огни Востока». За все время он зарегистрировал около 100 человек по юридическому адресу РК «Огни Востока».

Выслушав мнение истца, представителя истца ФИО2 представителей ответчика ФИО3, ФИО10, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страхования пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 01 августа 1945г. в соответствии с Перечнем районов, определенным Постановлением Совета Министров СССР от 03 января 1983г. № 12 с последующими изменениями и дополнениями к нему, Тернейский район включен в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей.

Из представленных суду документов следует, что решением ГУ - ОПФР по Тернейскому району Приморского края от 06.07.2018 г., № 309667/18, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку им не выработан необходимый льготный стаж (8-9).

В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, пенсионный фонд не включил период осуществления ФИО1 трудовой деятельности в рыболовецком колхозе «Огни» с 20.04.2006 г. по 31.07.2017 г. в должности инженера отдела добычи, поскольку данная организация находится в г.Владивостоке, не относящейся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Исключенный из льготного периода стаж работы на территории Тернейского района, в местности приравненной к району крайнего Севера составляет - 11 лет 03 мес. 11 дней.

Трудовой книжкой подтверждено, что ФИО1 с 20.04.2006 г. по 31.07.2017 г. работал в должности инженера отдела добычи в рыболовецком колхозе «Огни Востока» (л.д. 20).

Копией паспорта ФИО1 (л.д.75) подтверждено, что он зарегистрирован с 25 февраля 2005 года по настоящее время по адресу: <...>.

Справкой Администрации Тернейского городского поселения (л.д.72,76) подтверждается, что истец ФИО1 исполнял полномочия депутата муниципального комитета Тернейского городского поселения в период с 13.09.2015 г. по 13.06.2018 г.

Из справки Администрации Тернейского муниципального района Приморского края (л.д.21) и выписки из ЕГРЮЛ (л.д.51-52) следует, что рыболовецкий колхоз «Огни Востока» зарегистрирован по адресу места нахождения: Приморский край Тернейский район пгт. Терней ул. Ивановская дом 100.

Согласно договора аренды нежилого помещения от 25.05.2006 г. рыболовецкий колхоз «Огни Востока» арендовал у ОАО «Импульс» нежилое помещение, находящееся по адресу: <...> под служебное помещение, данный договор пролонгирован дополнительными соглашениями от 30.11.2008 г. и от 01 ноября 2008 г. до 30 октября 2009 г. (л.д.22-26).

В судебном заседании свидетель ФИО4, директор ОАО «Импульс» подтвердила суду обстоятельства, что рыболовецкий колхоз «Огни Востока» арендовал с 2006 года нежилое помещение под офис до весны 2018 года. За аренду РК «Огни Востока» вносил платежи до 2017 год.

Кроме того показала, что на базе ООО «Импульс» находились суда, контейнеры, рефрижераторные контейнеры рыболовецкого колхоза «Огни Востока».

Из предоставленных истцом копий доверенностей: б/н от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ-1 от ДД.ММ.ГГГГ и № ДД.ММ.ГГГГ -1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30, 40) следует, что рыболовецкий колхоз «Огни Востока» в лице председателя ФИО11 доверял истцу ФИО1 быть представителем рыболовецкого колхоза «Огни Востока» по вопросу получения почтовой, телеграфной и всякого рода корреспонденции, в том числе посылочной во всех государственных, административных, коммерческих и некоммерческих организациях Тернейского муниципального района.

Из судовых билетов маломерного судна Г № и В № и справки государственного инспектора Тернейского участка (л.д.41-42, 50), следует, что маломерные моторные суда, судовладельцем которых является рыболовецкий колхоз «Огни Востока» с идентификационными номерами: <***>, РПТ 2029 зарегистрированы в Тернейском участке ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Приморскому краю по адресу: <...> проходили ежегодное техническое освидетельствование на годность к плаванию <***>- моторное судно «ВОРОНЕЖ» с 16.06.2008 г., РПТ 2029 – моторное судно «ТМБ» с 16.10.2006 г.

В 2011 году Думой Тернейского муниципального района Приморского края проводились общественные обсуждения по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду от деятельности по проекту хозяйственной деятельности Рыболовецкого колхоза «Огни Востока», связанной с промышленным рыболовством, осуществляемым рыболовным флотом РК «Они Востока», приемкой рыбных биоресурсов в местах промысла флота рыбодобывающих предприятий, транспортировкой рефрижераторным флотом РК «Огни Востока» к месту разгрузки биоресурсов. Данные общественные обсуждения подтверждаются решением Думы Тернейского муниципального района № 383 от 12.04.2011 г. и протоколом № 1 от 14.03.2011 г., из которого следует, что от заказчика интересы предоставлял ФИО1 (л.д. 70-71).

Договором о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства от 15.06.2009 г., заключенным между Приморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и рыболовецким колхозом «Огни Востока» предоставлен пользователю рыбопромысловый участок РПУ № 4-Т в границах бухты Штормовая, находящейся в Тернейском районе для организации любительского и спортивного рыболовства вводных биологических ресурсов, в том числе тихоокеанских лососей (л.д. 53-57), договор действует до 15.06.2019 г.

Из должностной инструкции инженера отдела добычи от 20.04.2010 г., утвержденной председателем р/к «Огни Востока», подписанной ФИО1 (л.д.77) следует, что в его основные функции и задачи входила организация работы на рыбопромысловых участках в целях обеспечения любительского-спортивного и промышленного рыболовства по добыче рыбы и морепродуктов, осуществлять руководство и контроль за проведением промысла, соблюдением правил рыболовства в водах РФ, кроме того организация обеспечения рыбопромысловых участков лицензиями (путевками) на вылов водных биоресурсов, ведение оперативного учета вылова рыбы и морепродуктов, проверку материальных отчетов старших мастеров добычи, расстановку специалистов добычи по рыбопромысловым участка.

Актом ГУ УПФРФ по Первомайскому району г.Владивостока по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц в части стажа работы дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости № 325 от 19.06.2018 г. установлено, что ФИО1 работал в должности инженера отдела добычи постоянно, полный рабочий день. (л.д.64). Из которого также следует, что согласно Устава, рыболовецкий колхоз «Огни Востока» осуществляет организацию и проведение промысловых работ, добычу, разведение, переработку рыбы, других водных животных и растений, производство на этой основе продуктов питания и их сбыт.

Исследовав письменные доказательства, заслушав свидетелей по делу суд приходит к выводу, что совокупность представленных доказательств, подтверждает факт работы истца ФИО1 в должности инженера отдела добычи в рыболовецком колхозе «Огни Востока» в пгт. Терней Тернейского района Приморского края в период с 20.04.2006 г. по 31.07.2017 г. Данные обстоятельства подтверждаются наличием в Тернейском районе в пользовании рыболовецкого колхоза «Огни Востока» рыбопромыслового участка, принадлежащих маломерных судов, наличие офиса рыболовецкого колхоза «Огни Востока» в п.Терней с 2006 г. по 2018 год, а также подтверждается должностной инструкцией инженера отдела добычи, в обязанности которого входила организация работы на рыбопромысловых участках в целях обеспечения любительского-спортивного и промышленного рыболовства по добыче рыбы и морепродуктов, осуществление организационно-технического руководства и контроля за проведением промысла, соблюдением правил рыболовства, из которой следует, что в целях выполнения данных должностных обязанностей ФИО1 должен был находиться в районе местонахождения рыбопромыслового участка. Кроме того, ФИО1 имеет регистрацию в спорный период

в п. Терней, был избран и выполнял полномочия депутата муниципального комитета Тернейского городского поселения, что также подтверждает его место жительства в п.Терней в спорный период. Истец ФИО1 в течение ряда лет был представителем рыболовецкого колхоза «Огни Востока» в органах местного самоуправления Тернейского муниципального района, а также согласно доверенности получал почтовую корреспонденцию рыболовецкого колхоза «Огни Востока», которая направлялась по месту нахождения юридического лица. Учитывая, что факт работы истца в спорный период в п.Терней подтвержден, указанный истцом период работы в должности инженера отдела добычи в рыболовецком колхозе «Огни Востока» в пгт. Терней Тернейского района Приморского края подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно требованию ст. ст. 18, 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» – назначение, перерасчет и выплата трудовых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, после назначения трудовой пенсии, которая назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Истец обратился за назначением ему досрочной пенсии, поскольку работники, имеющие льготный стаж работы в районах местностей Крайнего Севера, выходят на пенсию на 5 лет раньше установленного срока.

При включении спорного периода, специальный стаж ФИО1 составит более 20 лет, 08 июля 2018 г. ФИО1 достиг возраста 55 лет, поэтому суд считает возможным, признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что истец обратился за назначением ему трудовой пенсии 26 июня 2018 г., а право на назначение наступает с 08 июля 2018 года, согласно даты рождения истца, следовательно, взыскание задолженности по пенсии, должно быть произведено со дня наступления права на пенсию, то есть с 08 июля 2018 года.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края об обязании включить период работы в стаж для назначения льготной пенсии и назначить досрочную пенсию, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края включить ФИО1 в страховой стаж период работы в должности инженера отдела добычи в рыболовецком колхозе «Огни Востока» с 20.04.2006 г. по 31.07.2017 г. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в общей сложности 11 лет 03 мес. 11 дней и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 08 июля 2018 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда по Тернейскому району Приморского края в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения через Тернейский районный суд.

Судья Ю.В.Власова