Решение № 2А-1918/2025 2А-1918/2025~М-1713/2025 М-1713/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2А-1918/2025

УИД 48RS0021-01-2025-002764-17 Дело № 2а-1918/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Беловой Е.Ю.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

с участием прокурора Челядиновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1918/2025 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу к ФИО1 об увеличении количества явок,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу (ОМВД России по г. Ельцу) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об увеличении количества явок, указывая, что ФИО1 осужден 16.05.2022 приговором Мещанского районного суда ЦАО г. Москвы по ............. УК РФ к мере наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области 31.05.2024 по отбытии срока наказания. 30.05.2024 решением Правобережного районного суда г. Липецка ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений: 1. запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 2. запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения; 3. запрещение выезда за пределы города Ельца Липецкой области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4. обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 27.06.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу с заведением дела административного надзора № №*** дсп - 2024. 13.05.2024 решением Елецкого городского суда Липецкой области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок с двух до трех в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако, ФИО1 на путь исправления не встал. 10.07.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ............. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мера наказания административный штраф 1000 рублей; 15.08.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ............. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мера наказания административный штраф 1000 рублей; 09.09.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ............. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мера наказания административный штраф 1000 рублей. Просит рассмотреть вопрос об увеличении количества явок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в орган внутренних дел по месту жительства с трех до четырех раз в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался своевременно, надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с административным иском согласен.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение ст. помощника прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения разъяснено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу пункта 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться следующие сведения: конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда г. Липецка от 30.05.2024 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы города Ельца Липецкой области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по избранному месту жительства или пребывания; установлена обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

13.05.2024 решением Елецкого городского суда Липецкой области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок с двух до трех в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

27.06.2024 ФИО1 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 10.07.2025 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением начальника ОМВД России по г. Ельцу от 10.07.2025 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ............. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку 04.07.2025 в период времени с 22 часов 20 минут по 22 часа 22 минуты был проверен сотрудниками полиции по месту жительства по адресу: N..., однако сам отсутствовал по указанному им адресу.

15.08.2025 постановлением УУП ОМВД России по г. Ельцу ФИО2 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ............. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку 10.08.2025 в 02 часа 10 минут был проверен сотрудниками полиции по месту жительства по адресу: N..., однако сам отсутствовал по указанному им адресу.

09.09.2025 постановлением УУП ОМВД России по г. Ельцу ФИО2 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ............. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку 31.08.2025 в 01 час 00 минут был проверен сотрудниками полиции по месту жительства по адресу: N..., однако сам отсутствовал по указанному им адресу. ФИО1 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое административное правонарушение.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по г. Ельцу от 24.10.2025 ФИО1 по месту жительства характеризуется следующим образом: склонен к совершению административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб на поведение ФИО1 в быту от соседей в адрес ОМВД России по г. Ельцу не поступало. Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами, и никем не оспаривалось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, коль скоро срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истек, за время нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, в течение двух месяцев совершил три административных правонарушений против порядка управления, то для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым изменить установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, увеличив количество явок до четырех раз в месяц.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу к ФИО1 об увеличении количества явок удовлетворить.

Изменить установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, увеличив количество явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок административного надзора, установленного решением Правобережного районного суда г. Липецка от 30.05.2024 по административному делу № 2а-706/2024.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Е.Ю. Белова

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2025 года.