Решение № 2А-56/2020 2А-56/2020~М-47/2020 М-47/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-56/2020

Дело № 2а-56/2020

УИД: 84RS0003-01-2020-000070-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года с. Хатанга

Хатангский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Поповой Ю.А.,

при ведении протокола помощником судьи Харлампенко А.В.,

с участием административного истца ФИО1, путем использования системы видео-конференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным ответа, возложении обязанности предоставить запрашиваемую информацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным ответа, возложении обязанности предоставить запрашиваемую информацию.

Требования мотивированы тем, что 09.01.2020 года он обратился в письменном виде к ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю с просьбой предоставить информацию и ознакомить с документами и материалами о начислении заработной платы за все время его трудоустройства в ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю с указанием удержаний, рабочего времени и объемом проделанной работы на основании ч. 2 ст. 24 Конституции РФ и ст. 89 Трудового кодекса РФ. Однако, ответчик, опираясь на положения ст. 7.19 ФЗ от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и ст. 88 Трудового кодекса РФ, отказал в предоставлении информации, ссылаясь на то, что в табеле рабочего времени содержатся персональные данные других работников. Таким образом, нарушено его право на доступ к своим персональным данным. Обеспечение права истца на свободный, бесплатный доступ к своим персональным данным возможно путем предоставления выписки персональных данных истца из табеля рабочего времени. В связи с изложенным просит сообщение ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23.01.2020 года № ОГ-24/ТО/44/5-32 об отказе в предоставлении истцу информации о его персональных данных признать незаконным, умаляющим его права, гарантированные ч. 2 ст. 24 Конституции РФ и ст. 89 ТК РФ, обязать ответчика предоставить запрашиваемую истцом информацию об его персональных данных, в полном объеме.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

Поскольку участие представителя административного ответчика не признано судом обязательным, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие представителя административного ответчика.

Из возражений административного ответчика на исковое заявление следует, что 09.01.2020 года от осужденного ФИО1 поступило обращение, в котором он просил предоставить ему копии нарядов о выполненной им работе за весь период привлечения его к оплачиваемому труду в ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю. 23.01.2020 года за исх. № ОГ-24/ТО/44/5-32 истцу был дан ответ о невозможности выполнения его обращения, поскольку наряды и табели учета рабочего времени содержат информацию, касающуюся не только его, но и других осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду. Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ и ст. 88 Трудового кодекса РФ, администрация исправительного учреждения не имела право предоставлять осужденному копии нарядов, выполняемых истцом работ в период его содержания в исправительном учреждении, поскольку в них содержалась информация, касающаяся других осужденных, работающих с ФИО1 в одной бригаде. Согласно справки учета рабочего времени ФИО1 привлекался к оплачиваемому труду в период с 2012 года по июнь 2018 года.

Выслушав административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 89 Трудового кодекса РФ, в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, работники имеют право на: полную информацию об их персональных данных и обработке этих данных; свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; обжалование в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при обработке и защите его персональных данных.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из представленных материалов, 09.01.2020 года ФИО1 обратился к начальнику ФКУ ОУХД ОИУ-25 ГУФСИН России по Красноярскому краю с заявлением, в котором просил предоставить ему копии нарядов выполненной им работы за весь период его содержания в ИК-24.

Письмом от 23.01.2020 года за исх. № ог-24/ТО/44/5-32 в предоставлении запрашиваемой информации было отказано, с указанием на то, что в табеле рабочего времени отражена информация, касающаяся не одного, а всех работников этого же подразделения. Сведения, содержащиеся в табеле и касающиеся других работников, являются персональными данными этих работников, и они могут передаваться другой стороне только с их согласия.

Разрешая требования административного истца ФИО1 по существу, суд приходит к выводу, что они являются обоснованными, поскольку, отказывая ФИО1 в предоставлении запрашиваемых сведений, административный ответчик нарушил положения ч. 2 ст. 24 Конституции РФ и ст. 89 ТК РФ, которые гарантируют каждому право свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника.

При этом доводы представителя административного ответчика о том, что запрашиваемая информация не могла быть предоставлена ФИО1, так как табели учета рабочего времени и наряды содержат персональные данные других работников, суд считает несостоятельными, поскольку у административного ответчика имелась возможность предоставить ФИО1 запрашиваемую им информацию в виде справки или выписки, в которой были бы указаны только его персональные данные и тем самым исключен доступ к персональным данным иных лиц.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать ответ начальника ФКУ ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23.01.2020 года № ог-24/ТО/44/5-32 незаконным и обязать ответчика рассмотреть заявление ФИО1 по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным ответа, возложении обязанности предоставить запрашиваемую информацию - удовлетворить.

Признать ответ начальника ФКУ ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23.01.2020 года № ог-24/ТО/44/5-32 на заявление ФИО1 от 09.01.2020 года незаконным.

Обязать ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю рассмотреть заявление ФИО1 от 09.01.2020 года по существу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Хатангский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2020 года

Судья Ю.А. Попова